《物业管理条例》明年立法论证
56项目纳入北京5年立法规划要点,《预算监督条例》将修订
备受关注的《物业管理条例》,有望在5年内出台。昨日(12月16日),北京发布5年立法规划要点。《物业管理条例》虽不属明年立法项目,却是首次进入这一规划。
共有56个立法项目进入5年规划。北京市人大常委会法制办主任张引说,这些项目是从380项立法建议中遴选出来的。
规划要点显示,有21个项目将于“任期内修订或制定”,如《物业管理条例》等。有21项是“根据国家立法适时修订或制定“的,包括《预算监督条例》(修订)等。剩下14项,属于“研究起草、待条件成熟时修订或制定”的。
张引表示,立法规划只是一个初步规划,在任期内有可能视情况进行调整。但对于21项“确定任期内完成修订或制定的法规”,“原则上将在5年内如期完成”。
据了解,在上届立法规划实施过程中,不少市人大代表提出要制定规范物业管理的法规。昨日发布的立法规划将《物业管理条例》纳入。
张引表示,目前,物业管理方面一些法律关系、管理体制尚未理顺。比如,居委会和业委会的关系如何界定。
记者注意到,《物业管理条例》未列入2009年的立法计划。张引表示,该项目明年将进行“立法论证”。
“要从各方面入手,看到底存在哪些问题”。张引表示,论证后将提出具体安排、在哪一年具体实施。他同时表示,鉴于物业管理方面确实需要规范,在立法前,相关部门会通过制定政府规章的方式解决问题。
- 相关说法
北京市建委称,物业问题急需较高层次规范
“物业费收取标准需规范”
昨日,市建委负责人表示,目前,北京的物业问题主要通过规范性文件进行规范,急需通过政府规章或立法等较高层次的规定,进一步推动工作。
他表示,目前北京的物业管理有几方面问题需要规范。一是业主大会与业主委员会的建设。目前,北京业主大会和业委会成立率非常低,全市3000多个住宅项目中,成立的比例只有不到20%。如何规范业主的权利和义务,解决业主自治和居民自治的关系需要规范。同时,业委会的运作如何规范和监督也需要解决。
其次,物业的使用和维护方面,包括住改商、大房改小房导致一间屋子住很多人等。其三,物业服务不规范。其四,由于对物业费收取标准存在争议,部分小区物业费收取困难,如何确保物业公司与业主之间都实现合同履行,需要规范。此外,房屋维修基金使用困难。物权法规定,使用房屋维修基金需要一些特定的程序,为此,如何实现与物权法的衔接还需研究。
- 规划摘录
部分“民生立法”项目
物业管理条例
房屋土地登记条例
环境噪声污染防治条例
精神卫生条例(修订)
生活垃圾处理条例
急救医疗服务条例
部分“可持续发展”项目
道路运输管理条例(修订)
人口与计划生育条例(修订)
绿化条例
城乡规划条例
水污染防治条例
中关村科技园区条例(修订)
部分公共安全方面立法
食品安全条例(修订)
实施《突发事件应对法》办法
实施《药品管理法》办法(记者 蒋彦鑫)
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