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外资正式进入中国煤炭开采领域 第一单或成最后晚餐
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2007 年 08 月 09 日 
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在基础资源性行业煤炭开采领域,“第一单”外资控股企业开采许可证终于颁发,但这或许也是最后一张。

昨日,《第一财经日报》从亚美大宁能源有限公司(下称“亚美大宁”)获悉,山西省煤炭工业局于今年6月向该公司颁发年产400万吨的煤炭安全许可证,于7月10日颁发了煤炭生产许可证,“实现了顺利投产”。

因外资美国亚美大陆煤炭有限公司(下称“亚美大陆”)拥有亚美大宁56%的股份,这标志着“外资”正式进入中国煤炭生产领域。

同时,亚美大宁也是首个中外合资从事煤炭开采的试点项目。据其网站介绍,该公司于2000年5月在太原注册成立,旨在开发、经营年产430万吨的大型现代化煤矿——大宁煤矿。

亚美大陆业务开发副总裁李京对记者表示,亚美大宁煤矿项目在2001年得到国家发改委立项,当时的条件是外商可以控股,但没有明晰持股比例。此后,该项目得到商务部批准。

李京分析这张“难得”的许可证获取成功的原因是,亚美大宁的投资较早,在煤炭被称为夕阳产业的上世纪90年代末进入,当时煤价不高,有相当一段时间都处于价格倒挂状态。在这样一个行业低谷的背景下,国内煤炭企业急需资金。

“不过今后,不会有相同的机会了。”李京说。

同样,山西高河能源有限公司一位业内人士对《第一财经日报》表示,今后外资控股项目得到国家开采许可的可能性已经不大。

在中国,煤炭作为基础性能源,出于能源安全方面的考虑,外商始终没能进入。近两年随着宏观面外汇储备的增加、中国对于吸引外资的态度有所变化,在核心领域谨防国有资产流失。

今年年初,山西省国资委发布文件表示,今后外商不得控股投资煤炭开采。

尽管如此,为了获得资源性行业的投资“主动权”,外资企业始终在争取,中国煤炭年产20亿吨,所有全球性大煤炭公司都在寻找进入中国的机会。

亚美大陆CEO柯子益对记者表示,投资环境与2000年比已经发生变化,虽然今后外商在中国的投资不能控股(其意指该领域),但仍有很多方式。亚美大陆其他两个项目的持股比例在40%左右。

“我们为迎接这个变化作一些调整,不仅仅投入煤炭开采,还会将重点转移向煤炭下游产品的开发生产。”柯子益称。

目前,亚美大宁另两股东为山西兰花科创股份有限公司(36%)和山西省煤炭运销总公司晋城分公司(8%)。(宋蕾)

来源: 第一财经日报

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