在基础资源性行业煤炭开采领域，“第一单”外资控股企业开采许可证终于颁发，但这或许也是最后一张。

昨日，《第一财经日报》从亚美大宁能源有限公司（下称“亚美大宁”）获悉，山西省煤炭工业局于今年6月向该公司颁发年产400万吨的煤炭安全许可证，于7月10日颁发了煤炭生产许可证，“实现了顺利投产”。

因外资美国亚美大陆煤炭有限公司（下称“亚美大陆”）拥有亚美大宁56％的股份，这标志着“外资”正式进入中国煤炭生产领域。

同时，亚美大宁也是首个中外合资从事煤炭开采的试点项目。据其网站介绍，该公司于2000年5月在太原注册成立，旨在开发、经营年产430万吨的大型现代化煤矿——大宁煤矿。

亚美大陆业务开发副总裁李京对记者表示，亚美大宁煤矿项目在2001年得到国家发改委立项，当时的条件是外商可以控股，但没有明晰持股比例。此后，该项目得到商务部批准。

李京分析这张“难得”的许可证获取成功的原因是，亚美大宁的投资较早，在煤炭被称为夕阳产业的上世纪90年代末进入，当时煤价不高，有相当一段时间都处于价格倒挂状态。在这样一个行业低谷的背景下，国内煤炭企业急需资金。

“不过今后，不会有相同的机会了。”李京说。

同样，山西高河能源有限公司一位业内人士对《第一财经日报》表示，今后外资控股项目得到国家开采许可的可能性已经不大。

在中国，煤炭作为基础性能源，出于能源安全方面的考虑，外商始终没能进入。近两年随着宏观面外汇储备的增加、中国对于吸引外资的态度有所变化，在核心领域谨防国有资产流失。

今年年初，山西省国资委发布文件表示，今后外商不得控股投资煤炭开采。

尽管如此，为了获得资源性行业的投资“主动权”，外资企业始终在争取，中国煤炭年产20亿吨，所有全球性大煤炭公司都在寻找进入中国的机会。

亚美大陆CEO柯子益对记者表示，投资环境与2000年比已经发生变化，虽然今后外商在中国的投资不能控股（其意指该领域），但仍有很多方式。亚美大陆其他两个项目的持股比例在40％左右。

“我们为迎接这个变化作一些调整，不仅仅投入煤炭开采，还会将重点转移向煤炭下游产品的开发生产。”柯子益称。

目前，亚美大宁另两股东为山西兰花科创股份有限公司（36％）和山西省煤炭运销总公司晋城分公司（8％）。（宋蕾）