一场力度之大前所未有的出口退税调整风暴正在酝酿之中。多位消息人士向记者透露，由于对外贸易顺差过快增长，有关部门正在研究大范围调整出口产品退税政策的方案，包括钢管、水泥在内的部分商品出口退税率都面临调整。

而早在6月初，相关行业就广泛流传一份调整范围及力度远超以往的“出口退税调整大名单”。

7月1日或将实施

记者获得的这份“大名单”显示，此次预计将调整出口退税率的商品范围涉及73个海关税则号，其中，不仅包括钢材、有色金属、化工原料等“两高一资”(高耗能、高污染、资源性)商品，而且包括风扇、自行车、刨床等机电产品。

按照“大名单”中透露的信息，钢铁制品中，税则号以“7305”和“7306”开头的产品将取消现行13%的出口退税率，其他产品除石油套管维持13%的出口退税率外，其余均下调出口退税率至5%；而对水泥产品，将全面取消现行11%的出口退税率。

对上述调整方案，接受记者采访的两大协会人士并未明确否认。

中国钢铁工业协会有关人士表示，“目前还没有听说(这一调整方案)”；但在此前召开的新闻发布会上，中钢协常务副会长兼秘书长罗冰生曾明确表示，有关部门正在研究进一步下调管材特别是焊管的出口退税率。

一位接近中钢协的人士则向记者透露，据他了解，目前正在讨论的方案是，石油套管和无缝钢管维持13%的出口退税率，焊管取消出口退税率，其他产品出口退税率下调或取消。这一说法与“大名单”方案不尽相同。

中国水泥协会有关人士向记者证实，“确实曾讨论过取消水泥出口退税率的事情”。

“大名单”还透露，此次出口退税调整预计将从今年7月1日起实施。有分析人士向记者表示，方案至今没有出台，一方面可能在征求业内意见过程中遭遇到有关企业的讨价还价，另一方面可能不想给有关企业“突击出口”的机会。

上述中国水泥协会人士表示，还没有听说7月1日起执行的说法，目前协会正在向商务部提出报告，争取国家放缓水泥产品的出口退税调整节奏，“先由11%调整为8%而不是一下子取消”。

钢材贸易商四招应对

实际上，出口退税率的调整已经是箭在弦上，不得不发了。

6月13日，国务院总理温家宝主持召开的国务院常务会议表示，当前要着力抓好的几项重点工作包括，通过实施调整部分产品的出口退税和出口关税政策以及完善扩大进口的支持政策，控制对外贸易顺差过快增长。

而最新统计数据显示，5月份，我国贸易顺差达到了224.5亿美元，同比增长73%。中金公司首席经济学家哈继铭认为，下半年贸易顺差将大大高于上半年，全年贸易顺差将达到2500-3000亿美元。

在这种情况下，钢材贸易商对出口退税调整“宁可信其有”，已开始采取延缓合同签订、增加附加条款、进驻保税区、提价等四大措施规避风险。

上海一家外资贸易公司贸易代表向记者表示，他们公司已经尽量将未签订的外贸合同延缓以待政策明朗，已签订或将签订的合同则增加附加条款使双方各承担一半出口退税调整成本。此外，他们公司和很多钢厂都将待出口的钢材存放在保税区，通过提前获取退税单证来规避风险。

而主营钢管生产和贸易的无锡市特钢材料有限公司董事长陈俊德则表示，考虑到钢管出口退税取消的风险，该公司在外贸报盘时已经全面提价，不考虑出口退税率对单价的影响。

钢材贸易商对出口退税调整“宁可信其有”，已开始采取延缓合同签订、增加附加条款、进驻保税区、提价等四大措施规避风险。