6月9日，第四届泛珠三角区域合作与发展高层论坛在长沙隆重举行，"9+2"各方行政首长以及部分部委领导参加了本次论坛并作了精彩演讲。本届论坛主要讨论的议题有四个：产业转移，市场对接，劳务合作，金融合作。

泛珠高层论坛隆重开幕（中国发展门户网 叶娜娜摄）

澳门特别行政区行政长官何厚铧及江西省省长吴新雄（中国发展门户网 叶娜娜摄）

湖南省省长周强（中国发展门户网 叶娜娜摄）

湖南省省长周强指出，拓展区域合作空间，释放区域合作效应，需要各方进一步发挥优势、扬长补短，深化合作内容，提升合作层次。金融是现代经济的核心和命脉。周强指出，下一步以金融合作为纽带，充分发挥泛珠区域金融市场巨大、发展层次互补，合作前景广阔的优势，加快区域金融合作步伐，带动经贸合作与交流，推动各方和谐共进、互利共赢。建议突出五个“强化”：

一是强化金融合作机制创新。创新合作机制，构筑合作平台，是深化区域金融合作的关键。建议在健全区域合作整体制度安排的框架内，探索建立泛珠区域金融信息交流机制、产业发展投入机制，金融服务、金融环境、金融市场建设以及金融监管、金融稳定等协调机制，促进区域金融合作的管理体制创新，推动金融横向联合，为金融资源的优化配置提供制度保障。湖南将积极支持本省金融机构从治理结构、经营理念、运行机制、管理模式等方面，加速与香港、深圳等金融发达地区的接轨，引导、鼓励我省金融机构发挥自身优势和特色，形成与金融发达地区优势互补、特色发展的格局。

二是强化金融市场体系建设。完善区域金融市场体系，是发挥泛珠三角区域金融市场优势的前提。建议在人民银行总行和银监会、证监会、保监会的支持下，依托香港、深圳等发达的金融市场，大力培育和扶持各类金融机构的发展、联合，积极支持和推动有条件的金融机构跨地区参股、控股，加强业务合作，开发适合本区域的金融产品，论证建立区域性的农产品期货交易市场的可行性，建立跨区域的产权交易市场，努力构建合作广泛、运行稳健、服务高效、富有活力的区域金融组织和合作体系。湖南将主动参与泛珠区域金融合作项目的开发和管理，积极引进境内外金融机构来湘设立分支机构；鼓励有实力的企业集团与外资金融租赁公司、财务公司、金融公司开展产权或业务合作。

三是强化泛珠区域项目融资。项目融资是区域金融合作的重要载体。建议依托区域性的重大合作项目，大力培育跨区域的银团贷款市场，鼓励跨区域直接融资，鼓励融资项目完成后试行BOT资产证券化，依托泛珠区域资本市场进一步融通资金，促进金融资本跨区域流动与融合，带动区域生产要素的优化配置。湖南将以项目为龙头，主动接受香港资本市场和深圳资本市场的辐射，推进产业资本融资，鼓励有条件的企业到香港上市，大力培育和支持符合条件的中小企业、民营企业和高科技企业在深圳证券交易所上市；采取项目融资、BOT融资等多种方式，加快企业收购、兼并和重组，把湖南优势产业和优势企业推向国际资本市场，促进大型基建项目、重点产业项目建设。

四是强化金融人才合作与交流。提高泛珠区域金融人才的整体素质和水平，是加强区域金融合作的重要内容。建议充分发挥香港、澳门和广东金融人才的优势，制定有利于金融人才引进、培养、交流的政策，建立区域金融人才培训、交流机制，以金融人才的合作交流带动金融合作向纵深发展。湖南将全力实施金融人才发展战略，加强与区域内各方的金融智力合作，加快培养各类金融人才特别是金融高级管理人才，积极引进各类金融专业人才、监管人才和复合型人才，为湖南金融业的健康快速发展提供智力支撑。

五是强化金融市场环境治理。优化泛珠三角区域金融生态环境，是金融合作深入推进的有力保障。建议组织、引导社会各方面参与区域金融生态建设，加强金融基础设施建设的协调，加快区域信用体系和金融信息共享平台建设，建立区域金融风险的信息沟通、监测预警和应急处置机制，共同创建完善、和谐的金融生态环境。湖南将进一步优化金融法治、信用和社会环境，不断增强社会大众的法制意识、信用意识和金融风险意识，依法治理金融环境，依法维护金融秩序，依法维护金融机构合法权益，建立健全社会信用体系，形成有利于金融业改革发展的良好环境。 （中国发展门户网 叶娜娜）