泛珠三角区域发展改革委主任联席会议06年11月21日在湖南长沙召开。泛珠三角区域行政首长联席会议秘书处秘书长、广东省人民政府秘书长徐尚武、九省(区)发展改革委主任、香港特区政制事务局、澳门特区政府行政长官办公室及来自“9+2”的代表出席了会议。泛珠三角区域行政首长联席会议秘书处秘书长、广东省人民政府秘书长徐尚武在会上发表了讲话。泛珠三角区域发展改革委联席会议常任主席、广东省发改委主任陈善如在会上作了《总结经验谋划长远 开启新的航程》的主题报告。
会上,各代表深入学习胡锦涛总书记在十六届六中全会上的关于继续实施内地与香港、澳门更紧密经贸关系安排,推动内地有关地方同香港澳门的区域合作特别是泛珠三角区域合作的重要指示。与会代表一致认为,胡锦涛总书记的重要指示不仅体现了党中央对泛珠区域合作的高度重视和充分肯定,还为泛珠区域合作的进一步发展指明了方向,对泛珠区域合作提出了殷切期望和明确要求。
与会代表在今日的会议上全面回顾了泛珠区域合作实施三年多来的主要成就,总结了各省(区)发改委及港澳相关部门在本方政府领导下为推进泛珠三角区域合作所付出的努力和积累的工作经验,并提出今后泛珠三角区域合作要在中央的领导下,落实行政首长联席会议的各项部署,把握大局、和谐发展,突出重点、稳步推进,虚实结合、以虚促实,坚持政府推动、市场主导、民间参与、广泛动员社会各界共同推进区域合作,实现泛珠三角区域合作的新创造、新发展、新跨越。
成功搭建两大合作平台
在讨论到三年来泛珠合作成果的时候,与会代表认为自2003年揭开泛珠区域合作帷幕后,在中央的高度重视、国家有关部委的支持与指导下,泛珠区域合作结出了累累硕果,展现了泛珠区域合作勃勃生机。在《泛珠三角区域合作框架协议》下,泛珠三角合作各方成功搭建了论坛和洽谈会两个平台,进一步探索了区域合作“虚”、“实”结合的新路子,搭建了一个同台唱戏、互利共赢的平台,“9+2”各方找到了合作的空间和共创未来的途径。据统计,从区域合作提出至今,合作各方总计项目签约数达12172个,总金额达12534亿元。作为东道主的各届承办方在洽谈会上更是收获颇丰,第一届洽谈会期间广东省签约项目710个,总金额1630亿元,分别占总数的83.8%和55.7%;第二届洽谈会期间四川省签约项目133个,总金额147亿元,分别占总数的18.9%和12.8%;第三届洽谈会期间云南省签约项目297个,总金额1065亿元,分别占总数的29.1%和53.8%。
区域合作发展规划描绘发展蓝图
在第二届和第三届泛珠论坛行政首长联席会议上,先后通过了《泛珠三角区域合作发展规划纲要》及综合交通运输、能源、科技、信息化、环保等规划,为未来泛珠区域合作与发展描绘了美丽的蓝图。在今年初,交通部编制印发了《泛珠江三角洲区域合作公路水路交通基础设施规划纲要》,从国家层面为泛珠三角区域进行了规划,提高了规划的层次和水平。
区域市场更公平更开放
自泛珠区域合作开展以来,首个无障碍旅游区构建、“属地申报、口岸验放”通关新模式建立、区域内各省区鲜活农产品“绿色通道”开通等一系列措施陆续呈现在公众面前。三年来,9+2政府积极推动区域市场开放,加快市场规范和协调管理。泛珠区域合作各方加快构建公路、铁路、水运、航空相结合的跨区域综合交通运输体系,区域交通网络日趋完善,为开放的市场建设提供了硬件支持。九省区各部门通过合作交流,清理保护性法规,改善投资环境并吸引跨省区投资,加强执法合作和联动协查,搭建信息交流网络平台,整合区域内有关资源,让泛珠区域内各生产要素流动越来越顺畅,为建立区域内公平、公开、开放的市场环境打通障碍。
树立泛珠品牌 让泛珠走向世界
三年来泛珠三角区域合作所呈现出的时代性、规律性、创新性和务实性的鲜明特点,吸引了外界的关注目光。泛珠区域各方特别是香港、澳门、广东、广西、云南等在国际上联手推介泛珠三角,扩大了泛珠三角合作的影响力和吸引力,树立了泛珠三角的良好品牌形象,极大地提升了泛珠三角的国际影响力。据了解,目前,东盟、欧洲、北美、阿拉伯等地区的一些政府和大型企业都明确表示了加强与泛珠三角地区合作的愿望。在第三届论坛期间举办的泛珠-东盟对话会上,东盟国家有关官员对泛珠合作给予了高度赞誉,希望尽快建立泛珠与东盟的合作机制,以更好地推动中国—东盟自由贸易区的建设。港澳经济界人士认为“9+2”论坛的成果一届比一届明显,泛珠三角区域合作“内联外合、自力更生、充分发挥地域整体合力”的新发展模式已经初步形成。
泛珠网成泛珠区域合作重要的舆论阵地
在总结今日的会议时,湖南省发展改革委主任陈叔红表示,泛珠三角合作信息网经过一年多的建设与努力,目前已经引起了众多网民特别是海外网民的关注,成为了宣传泛珠三角区域合作的重要舆论途径。在今后一年的工作中,区域内各泛珠办将加强指导和支持泛珠网和各协办网站做好网页维护、信息更新、功能开发等方面的工作,增强网站可读性和服务性,共同把泛珠网建成真正的泛珠三角区域合作的门户网站。
与会各方签署《泛珠三角区域发展改革委主任联席会议纪要》
在今日的会议上,湖南省发展改革委主任陈叔红通报了《关于第四届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会的筹备工作情况汇报》,与会代表共同讨论并肯定了《第四届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会总体工作方案》的基本思路。广西区发改委常务副主任章远新在会上介绍了广西申办第五届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会的相关情况,与会代表进行了讨论交流并表示支持。今日的会议还通过了《泛珠三角区域发展改革委主任联席会议制度(修订稿)》,讨论了《泛珠三角区域合作行政首长联席会议章程》和《泛珠三角区域合作与发展论坛和泛珠三角区域合作洽谈会承办产生办法(修订稿)》,并建议将这两项制度文件的修改提请泛珠三角区域合作政府秘书长协调会议审议,列入“2007年泛珠三角区域合作行政首长联席会议”的议题。
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