1月25日（周四）下午3时，农业部举行农业部第一场“定时定点”新闻发布会。农业部新闻发言人薛亮、王辅捷介绍了农业部“定时定点”新闻发布会和发展现代农业等有关方面情况，并答记者问。

薛亮在首场发布会上介绍了农业部发展现代农业“十大行动”的有关情况。

薛亮介绍说，为全面贯彻落实中央农村工作会议精神，农业部部召开了全国农业工作会议，并召开部常务会议，传达学习中央精神，研究部署落实工作，决定从2007年起实施发展现代农业“十大行动”。这“十大行动”是适应农业和农村经济发展新形势新任务的要求，在近些年农业部实施的“三大战略”和一系列工作措施的基础上，经过反复酝酿和认真研究提出来的，是农业部门贯彻落实党中央、国务院关于积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设战略决策的重要举措，是当前和今后几年加快发展现代农业、促进农业和农村经济又好又快发展的战略抓手。

一是粮食综合生产能力增强行动。这一行动的要点包括：落实好各项扶持政策措施，重点抓好粮食主产区，同时抓好粮食产销平衡区和主销区的粮食生产。加强基本农田保护和耕地质量建设，严守18亿亩耕地这条红线。努力稳定粮食播种面积，大力提高粮食单产，优化品种结构。加强技术和政策支持力度，积极发展水稻生产。大力推进优势粮食产业带建设，加快构建良种覆盖广、耕地质量好、品种质量优、产业链完整的优质粮食产业。通过实施这一行动，2007年，力争使粮食面积稳定在15.8亿亩以上，粮食总产不低于2006年。“十一五”期末，力争使粮食综合生产能力达到5亿吨，粮食单产每年提高1%。

二是健康养殖业推进行动。这一行动的要点包括：加强畜牧水产基础设施建设，健全良种繁育体系，推广优良品种。强化种畜禽和水产原良种生产经营监管，推行畜禽和水产养殖档案管理，加强疫病防控，强化饲料安全监管。加强畜禽标准化养殖小区和水产健康养殖示范区建设，加快畜牧水产养殖业的规模化、集约化、标准化和产业化步伐。通过实施这一行动，进一步转变养殖观念，调整养殖模式，加快畜牧水产业增长方式转变，努力做大做强畜牧水产养殖业。

三是高效经济作物和园艺产业促进行动。这一行动的要点包括：继续实施好优势农产品区域布局规划，加大优良品种推广力度，提高良种覆盖率，提升标准化水平，延伸产业链条，强化保障能力，培育知名品牌，加快建设高效经济作物和园艺产业带，着力提高棉花、油料、糖料市场竞争力，加快发展特色农产品生产，积极发展天然橡胶等热带作物，大力发展蔬菜、水果、花卉等产业，支持具有出口优势的园艺产品生产发展。

四是农产品质量安全监管加强行动。这一行动的要点包括：加强农产品生产环境、农业投入品和农产品质量检验检测，推进无公害农产品、绿色食品、有机农产品认证，加快推进农业品牌化发展，推行农产品产地准出制度和质量追溯制度，强化农产品市场准入管理，着力强化农产品生产、加工和流通环节的全过程监管，抓好源头治理，强化农药、兽药和添加剂的规范使用，健全农产品质量安全监管体系，加强执法监督，努力实现农业生产源头洁净化、生产经营标准化、农产品质量安全监管制度化。

五是农业科技创新应用与新型农民培训推进行动。这一行动的要点包括：着力构建国家农业科技创新体系，加强技术创新和制度创新，提高农业科技整体运行效率，攻克制约现代农业发展“瓶颈”的关键核心技术。加强农业科技国际交流与合作。建立科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的科技成果转化应用新机制，形成人、财、物直接进村入户和“手把手”、“面对面”的科技推广新模式。多渠道、多层次、多形式开展农民科技培训和农民转移培训，提高农民科学种养水平和转产转岗就业能力，培养一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。到“十一五”期末，农业科技进步贡献率达到53%，重点区域先进适用技术入户率和到位率达到90%以上，培训农民1亿人次。

六是农业产业化和组织化水平提升行动。这一行动的要点包括：落实支持农业产业化经营的各项政策，培育壮大一批起点高、规模大、带动力强的龙头企业，创立一批具有较强市场竞争力的名牌产品，引导优势企业向优势区域集聚。鼓励和引导龙头企业通过建立标准化生产基地、发展订单农业等多种形式与农民确立稳定的产销关系。按照产业化经营的思路，大力推动农产品加工技术创新和质量安全水平提高，积极发展粮油、果蔬、畜产品、水产品等农产品加工业，把农产品加工业发展成为农业增效的支柱产业。通过完善法规、项目带动、示范推广，促进农民专业合作经济组织稳步发展。“十一五”期末，各类专业合作经济组织吸纳农户数量力争达到30%，农业组织化程度明显提高。

七是循环农业促进行动。这一行动的要点包括：加快推进生态家园建设，大力普及农村沼气，实施乡村清洁工程，推进人畜粪便、农作物秸秆、生活垃圾和污水的资源化利用，防治农业面源污染。积极推广应用太阳能、风能和微水电等可再生能源，大力发展生物质产业，按照“不与人争粮、不与粮争地”的原则，积极发展能源作物，加快以农作物秸秆为主要原料的燃料、肥料、饲料开发。开发和推广测土配方施肥、旱作节水、免耕栽培、精量播种等节地、节水、节种、节药、节能技术，提高农业资源和投入品利用效率。加强农业资源保护和利用，推进草原生态保护和建设，强化水生生物资源和渔业生态环境保护，积极防治外来生物入侵，加强农业野生植物资源保护与利用。“十一五”期末，化肥、农药利用率均达到35%，在500个县（场）建设10000个资源良性循环的生态新村，农户清洁能源普及率、生活垃圾和生活污水处理利用率以及农作物秸秆资源化利用率均达到80%以上。

八是现代农业设施装备加强行动。这一行动的要点包括：加大投入力度，改善农业基础设施和生产条件。优化农机装备结构，提升农机装备水平，加大先进适用农机化技术和机具的开发应用，逐步提高农业机械化水平，“十一五”期末耕种收综合机械化水平达到45%左右。加强农产品产地批发市场和部级定点市场建设，加快市场基础设施改造升级，完善市场服务功能，拓展市场经营领域。加强信息服务平台建设，建立国家、省、市、县四级农业信息网络互联中心，整合涉农信息资源，创新服务模式，健全农业信息收集和发布制度，加快推进信息进村入户，“十一五”期末全国80%以上的县级区域建立农业综合信息服务平台。

九是禽流感等重大动物疫病防控行动。这一行动的要点包括：继续强化重大动物疫病防控，推进兽医管理体制改革，加强动物疫病防控体系和基础设施建设，加快无规定动物疫病区建设，加强动物卫生执法监督，严格病原微生物实验室生物安全监管。强化兽药质量监管，加大兽药残留监控力度。加强动物疫病预警预报，完善动物疫病应急处置，实行强制免疫和扑杀相结合的综合防控措施，提高重大动物疫病防控能力和水平，有效遏制重大动物疫病的发生流行，使重大动物疫情发生率稳步下降，动物卫生水平和动物源性食品安全状况显著改善。

十是社会主义新农村建设示范行动。新农村建设示范已有良好开局，打下了一定基础，我们将按照“省部共建、主抓靠县、行动在村、实惠到户”的工作格局，加大帮扶力度，促进100个示范村实现阶段性目标，特别要在生产发展、“一村一品”发展方面取得明显成效。

薛亮进一步介绍说，在实施“十大行动”的同时，为进一步激发广大农民投身现代农业建设的积极性，解决农民实际问题，农业部确定2007年将为农民办理16件实事。

薛亮强调，农业部将认真按照党中央、国务院关于“积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设”的总体部署，提高思想认识、加强组织领导、强化工作责任、落实工作措施，全面做好2007年农业和农村经济各项工作，努力保持粮食增产、农民增收的好势头，推动农业和农村经济实现又好又快发展。(艳玲)