为全面实施以生态建设为主的林业发展战略,积极探索不同地区森林可持续经营管理的模式和途径,国家林业局先后选择了7处国家级森林可持续经营管理试验示范点,经过4年多的建设,现已取得阶段性成果。
从2004年开始,国家林业局先后批复了吉林省汪清林业局、福建省永安市、江西省井冈山市和靖安县、浙江省临安市、甘肃省小陇山林业实验局和辽宁省清原满族自治县等7家单位为国家级森林可持续经营管理试验示范单位。试点工作开展以来,在各级林业主管部门和市(县)政府的高度重视下,各试点单位结合实际,针对不同类型的森林、不同的管理体制以及不同的森林经营水平,进行了大胆探索实践,建立了形式多样的经营管理模式,试点工作取得显著成绩。
吉林省汪清林业局以“采育林建设”为基础,通过柞木矮林改造、红松果材两用林、采育林建设、大径材培育、检查法经营,摸索出不同类型林分经营模式,系统地开展林分生长模型、森林可持续经营管理信息系统、辅助决策系统等方面的研究。目前,其采育林经营模式已被确立为吉林省重要的森林经营模式,在全省全面推广。
福建省永安市针对集体林权制度改革后森林经营面临的新形势,积极开展了林业可持续发展环境诊断体系、目标决策体系、森林可持续经营保障体系、技术体系、信息支撑体系、能力建设体系的建设,在森林经营方案编制、森林可持续经营规范制定、模式林、森林资源管理信息系统建设方面取得了可喜成绩。其编制的森林经营方案被国家林业局推荐到全国。
甘肃省小陇山林业实验局针对西部生态区位特点,积极开展封禁养护生态保护模式、封山育林自然恢复模式、宜林荒山造林人工恢复模式、人工促进天然更新修复模式、抚育间伐人工干扰模式、低质低效林改造重建模式、林分择伐经营利用模式、珍稀珍贵树种保育恢复模式等8种模式林的探索实践,为西部森林可持续经营提供了可供借鉴的模式。
辽宁省清原县深入贯彻分类经营、分区施策的经营方针,将全县森林区划为严格保护、重点保护、保护经营、集约经营4大类型30个经营管理模式。以工程建设带动森林经营,以科学实验创新经营模式,以数字林业改造经营方法,在天然林保护、生态公益林培育、重点商品林基地建设、非木质林产品资源开发、森林景观资源保护和利用、林业科技创新与技术推广等方面取得了显著成效。
浙江省临安市结合当地林业产业发展快、生态建设任务重的特点,致力建立生态保护和绿色林产业发展保障机制。在森林资源数据库和森林资源地理信息系统建设、生态公益林补偿和管理机制建立、城乡绿化一体化和森林公园建设机制优化、林业科技成果的转化等方面积极开展工作,取得初步成效。其森林经营管理被联合国粮农组织推荐为亚太地区森林经营杰出范例。
江西省井冈山市积极打造“红色吸引人、绿色留住人”品牌,以景观生态林建设为重点,全面加强森林经营。同时,在城乡绿化美化、工业原料林、笋竹两用林、经济林、花卉苗木基地建设等方面取得了阶段性成果,2008年被授予国家生态文明教育基地。
江西省靖安县结合新近完成的森林资源二类调查,对森林资源合理承载力进行科学论证,大幅调减木材产量,积极探索以保护生态环境为中心的森林经营方式,在发展和保护森林资源的前提下,努力实践资源管理方式和林业经营机制改革。(崔武社)
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