转机出现在福田赳夫上台后
1974年2月14日,中国的陈楚大使和日本的东乡外相举行第三次预备性会谈时。日方反对在条约内写进“反霸条款”。
后来,三木内阁在反对写入“反霸条款”问题上越走越远,显示出根本没有诚意缔结条约,而且还企图把中断条约谈判的责任转嫁给中国。这一态度在日本不得人心。日本全国各地掀起了要求早日缔结中日和平友好条约的高潮。
1976年12月,三木首相辞职。福田赳夫第二年年初就任首相,提出执行“全方位外交”。在缔结中日和平友好条约方面,福田表示,只要“反霸条款”符合日本宪法的基本精神,就愿意缔结,显示了积极的姿态。邓小平:“一秒钟就能解决问题”
徐敦信,中国前驻日本大使。他透露了通过亲身经历的签约前后之详情。
福田赳夫就任日本首相后,顺应潮流,表示要积极对待日中缔约问题。
这时,也正是中国政治发生巨变之际。1976年10月,“四人帮”被粉碎。1977年7月,邓小平再次复出,亲自领导了中日缔约谈判工作,有针对性地做了大量卓有成效的工作,特别是围绕“反霸条款”和促成福田下决心方面,有许多精彩手笔。
邓小平当时指出,“反霸”条款的核心,其实就是一句话:不谋求并反对谋求霸权。也就是说,缔约双方首先约束自己不谋求霸权,同时也反对别人谋求霸权。
徐敦信认为,从国际关系准则和联合国宪章精神来讲,这句话无可非议,它没有惹谁,也不针对谁,不想谋求霸权的人无需大惊小怪,而想搞霸权的人自然很不自在。
当时,福田首相有一些顾虑。他向中方提出,希望中方理解“日本要同所有国家都和平友好”。对此,邓小平及时做出回应。他说,有人横行霸道,搞霸权,难道也要对他和平友好吗?邓小平说,福田首相不是我们的老朋友。他过去和中国的关系,我们彼此都清楚,但我们对此并不介意。希望福田首相能和田中角荣首相、大平正芳首相一样成为我们的朋友。邓小平还说,首相工作繁忙。其实,这件事只要一秒钟就能解决问题,就是两个字——“签订”。
“一秒钟”的讲话很快传到日本,引起很大反响。徐敦信分析认为,这实际上传达了两点信息,一,中方对福田首相采取向前看的态度;二,等待他下“一秒钟”的决断。这对福田本人既是勉励也是鞭策,而对积极主张早日缔约的朋友则是很大的鼓励。
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