世行专家:中国高铁票价五年内或降价吸引乘客

2011年04月11日17:01 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
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争议中推进

凤凰周刊:在今年1月底发表的国情咨文中,美国总统奥巴马将“基建超越”作为“赢得未来”战略构想中的其中一项“超越”,但他推进高铁建设的计划受阻。美国俄亥俄州和威斯康星州甚至向联邦政府全额退回了12亿美元的高铁建设拨款,并明确表示,“即使不需要政府出一分钱,我们也不要高铁。”为什么会这样?

JohnScales:在几乎每个国家,高铁向前铺进的同时都伴随着争议。基础设施投资巨大,政府能在政治上和经济上做出承诺,集中精力开展集体能力建设和发挥规模经济效应,数十年坚持不懈地在广袤的国土上实施既定规划,这不是所有国家都能做到的。就这点而言,中国模式得天独厚。

凤凰周刊:有人质疑中国高铁建设规划太过超前,你认为呢?

JohnScales:基础设施建设周期比较长,规划必须是着眼于未来的超前规划。如果不超前规划,可能还没有建成,就已经落后了。另一方面,土地、线路等都属稀缺资源,若不提前纳入城市发展规划,高铁建设将举步维艰。中国高铁着眼于未来规划建设并不是问题,何况本来起步就晚。

·RichardBullock:最佳方案是先修铁路,再围绕铁路兴建城市,而不是相反。像日本的新横滨站就很典型,当初修建火车站时,周边全是荒地,现在已是高楼林立。

凤凰周刊:基础设施建设周期一般多长?

JohnScales:一般是10年甚至20年,中国是五年左右。

有专家认为,随着近几年高铁建设的狂飙突进,如今高铁建设在资金、人才、设计、施工、监理等方面均暴露出一些问题,这将直接影响高铁的质量。在他们看来,中国要实现铁路现代化大约需要20万公里铁路,但现阶段需更关注普通铁路网,高铁的建设规模和速度应该降下来。你怎么看?

JohnScales:中国下一步的确面临更审慎的抉择。目前优质干线大多业已开工或者已经建设完成,剩下的属二级或者次级干线,需求很难预测。未来高铁发展更应审慎评估,特别是二级干线建设更要仔细评估可行性。

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