经济每月谈：中蒙俄经济合作进程及展望
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- 李罗莎:
综上所述，中蒙俄三国开展水资源的国际合作，实现北水南调宏伟目标的必要性和可行性现在已经存在，当前的问题是找一个合适的平台来推进和切实开展三国水资源合作，而这个合作平台就是西线走廊。因此水资源合作将在西线中蒙俄经济走廊上具有独一无二的重要性。当然从提出创意，达成共识，开始规划设计，直到进行工程建设没有30到50年或者几代人的努力是难以办到的事，这是前人栽树，而造福万代的工程，再难、再遥远也要有千里始于足下的精神，敢于提出创意，并且开展研究。
2015-09-21 10:07:25
- 李罗莎:
最后再讲一个内蒙古的战略地位。一个是地缘优势、基础和战略作用。内蒙古目前最发达的呼包鄂中心，拥有与华北发达地区以及华中、西北等内陆地区相连接最重要的战略枢纽位置，西线走廊就是要充分发挥内蒙古这种独特的地缘优势，通过内蒙古构建一个向北大开放的新欧亚大陆桥，是目前交通运输比较落后的西部地区的宁夏、甘肃、青海等省份都能够搭便车，从而对我国西部大开发战略作出重要贡献。内蒙古已经拥有了构建西线的重要基础，改革开放30年内蒙古无论在经济发展水平，社会发展水平，科技发展水平，人民生活水平，基础设施水平，文化教育水平等各领域都远超蒙古国，甚至也超过俄罗斯西伯利亚地区。特别是近年来，内蒙古在构建海陆空立体交通运输网络上得到了长足进步。呼包鄂中心地区在发展速度、经济实力、产业竞争力、城市化、城乡居民收入等方面已经接近中国发达地区的水平，成为沟通我国华北、东北和西北经济联系的枢纽。因此内蒙古呼包鄂中心地区完全可以成为西线走廊上的能源与资源产业基地，重化工产业基地、环保产业基地，发展农畜产业基地，轻纺食品工业基地，第三产业发展基地，交通与物流产业基地，发达的科教文卫发展中心，已经具备这些基础。
2015-09-21 10:08:11
- 李罗莎:
再讲一下内蒙古的战略作用。讲两方面，一个是行动方略，一个是推进器的作用。自古以来，草原丝绸之路就是由内蒙古出口，围绕草原之路对接蒙俄的国家发展战略。行动方略包括以下四个方面：第一，要积极推动甘其毛都、嘎顺苏海、侧科和希波库伦口岸，这两个口岸升格为国际型口岸，这两个口岸就是使蒙古国的南蒙戈壁省丰富的煤矿、铜矿产品能够更加方便的、直接的南下进入我国。第二，要尽早实现蒙古国的重要口岸额布都格、巴彦查干苏木、老爷庙、布尔嘎斯台、满杜拉、行吉、阿拉哈沙特、哈比日嘎口岸，这四个口岸扩大为常年开放的口岸。第三，加快推进乌力吉-查干德勒乌拉口岸的开放。第四，加强呼包鄂等腹地与沿边口岸对接、互补。把呼包鄂建设成内陆开放型的一个经济高地，打造连接俄蒙和内地的集加工、贸易、流通、中计、进出口服务为一体的经济的枢纽地带。
内蒙古要充分发挥自身打造西线走廊推进器的作用，主要是两个“推进器”的作用：一是向北开放的推进器，要探索建立内蒙古与蒙古国和俄罗斯西伯利亚联邦管区建立一个中北亚经济圈。二是作为建设三条亚欧大陆桥的推进器，这三条亚欧大陆桥包括第一条提速、改选经满洲里至俄罗斯至欧洲的国际铁路大通道，贯通满洲里至大连港、营口港的出海通道，形成海铁联运大通道。第二条是提速改造经二连浩特、乌兰巴托至莫斯科至欧洲的国际铁路大通道，不断提升和各支线的联通能力。第三条是打通经临河、哈密、阿拉山口、哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国这样欧洲国家的国际铁路大通道，打通环渤海湾地区通往新疆的便捷的高速通道，同步推动经由呼银兰乌到西亚的高铁建设，配套开通环渤海、长三角、珠三角和中部经济区通往欧洲的货运班列。这是内蒙要发挥的“推进器”的作用。
2015-09-21 10:12:19
- 李罗莎:
我讲的四个关键已经介绍完毕。下面我讲一下报告提的政策建议。第一，将打造西线中蒙俄经济走廊上升为国家战略层面，成为带动北亚区域经济合作最重要的战略举措。第二，成立中蒙俄三方西线中蒙俄经济走廊合作建设委员会和联合工作组。第三，成立中蒙俄北水南调大项目合作领导小组，把北水南调打造成西线中蒙俄经济走廊的旗舰项目。第四，把内蒙古自治区草原丝绸之路建设纳入西线中蒙俄走廊国家战略，充分发挥内蒙古自治区建设西线中蒙俄经济走廊的桥头堡战略作用。第五，实施西线中蒙俄经济走廊国家战略应该充分调动和发挥各类企业的主体和协同作用。
谢谢大家。
2015-09-21 10:14:22
- 主持人魏建国:
非常感谢李罗莎女士介绍的整体情况。应该看到，我们在这一块领域的研究还是开始，但是已经展现出比较美好的前景。大家可能都不知道，我在93年、94年在新疆担任外经贸委主任的时候，我们新疆跟内蒙这一块，跟蒙古国交界的几个地方进行过考察，比如说新疆跟蒙古交界的有老爷庙，有红山嘴，我都看过，当时我们部队的士兵穿的服装远远好于他们，我们经常邀请他们过来吃饭，吃面条、吃水饺，他们都很高兴，把糖和水果都带走。而且最重要的这一次理论上提出了能源、土地、水、农业，提到了北水南调以及北冰洋，这些都是第一次提法，可能会有很多响应的，也可能有一些不同的意见，这都没有关系，我们可以进行讨论。
下面我们有请中国国际问题研究所的研究员石泽先生，他最早在我们西洋外国语学院俄语系毕业，后来考入北大的苏联史专业，获得了硕士的学位。历任我们苏联东俄中国研究室的副主任、副所长，从2000年开始到2011年，11年先后担任我们中国驻哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、俄罗斯使馆的政务参战。当前又担任了中俄友协、中国上海合作组织研究中心的常务理事，可以说是我们国家少有的俄罗斯问题的资深的研究专家。
下面有请石泽先生。
2015-09-21 10:14:49