经济每月谈：中蒙俄经济合作进程及展望
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- 李罗莎:
四是中蒙俄三国间很强的互补性创造了重要条件。国际区域经济合作的经验证明，国家与地区间能否形成良好的国际区域经济合作关系，从根本上说决定性的因素是相关国家和地区间经济是否具有很强的互补性，所谓经济互补性就是经济差异性，有差异性就有相互的需求。相互需求就决定了相互经济的依存度和相互间经济合作的潜力。中蒙俄三国差异性和互补性几乎涵盖了地理区位、人口状况、资源禀赋、经济技术发展水平、产业结构、市场需求、文化差异等各个方面。因此，中蒙俄三国之间很强的互补性需求表现为中蒙俄合作关系的稳定性。这也为构建西线创造了重要可行条件。
五是新世纪后中蒙俄在北亚地区有良好合作的基础。目前中蒙俄三国政治关系达到了较高的水平。这成为三方合作稳固基础，进入新世纪后，中蒙俄合作达到历史最好水平。特别是企业之间的合作项目进入了一个新的阶段。目前中蒙两国企业间大合作项目主要包括蒙古南戈壁输电项目、乌兰巴托市政工程项目、OT矿项目、TT矿开发项目，以及被喻为中蒙友好合作典范的中国有色集团与蒙古国图木尔研包新矿的项目。而中俄也从早前以双边贸易和民间投资为主的阶段转向以政府主导、大规模投资合作的新阶段。2014年7月，中国石油天然气集团公司和俄罗斯天然气工业股份有限公司签署了合同，将建设长达4000公里西伯利亚天然气管道。据蒙古国经济发展部估计，这条西伯利亚天然气管道如果不通过蒙古国，管道建设将会长达4000公里，但是如果穿过蒙古国则只需要1500公里的管道。因此蒙古国希望能够参与其中，由此蒙古国积极向俄罗斯建议与中国共同实施草原丝绸之路项目和“一带一路”的建设结合起来。
综上所述，新世纪后，中蒙俄在北亚区域已有的良好的经济合作也为构建西线奠定了深厚的可行条件。这是可行性。
2015-09-21 09:46:30
- 李罗莎:
现在讲一下构想，整个西线走廊的战略构想。西线中蒙俄经济走廊国家战略总体构想是把中国丝绸之路经济带同蒙古国草原之路和俄罗斯跨欧亚大通道结合起来，以中国位于丝绸之路经济带核心地位的内蒙古与蒙古国和俄罗斯西伯利亚联邦管区位于西伯利亚中部，为一个中心的区域，东连京津冀及渤海湾经济带，西连欧亚大陆，构建一条与蒙古国和俄罗斯的国际铁路大通道。一个穿过蒙古国境内的亚洲邻太平洋地区通往欧洲最短的新欧亚大陆桥，也就是通过西线将中国环渤海经济圈与欧洲经济圈连接起来，形成一条从亚洲到欧洲潜力巨大的北方大通道。
西线国家战略构建的要点有五点：一是西线要把中蒙俄三国的经济发展战略进行对接。二是西线要实施与京津冀、渤海湾经济带协同发展战略。三是西线主要建立的是中蒙俄的战略通道，建立一个新的欧亚大陆桥的交通一体化。四是西线要成为中蒙俄三国迈向命运共同体主要的抓手。五是西线是重要向北开放的重要窗口，要推动中国经济与北亚经济深度融合。这是一个战略构想。战略构想的主要内容或者西线中蒙俄经济走廊的主要内容，这个内容分为四个内容，稍微具体化一些。
2015-09-21 09:50:37
- 李罗莎:
第一，建设中蒙俄国际铁路大通道。可以依赖已有的线路构建，比如通过京津冀、呼包鄂、二连浩特、乌兰巴托这条国际线路，形成中国京津冀进入蒙古国中心地带，或蒙古国进入中国京津冀最近的一个国际铁路大通道。关于这一条中蒙俄国际铁路大通道，目前三国已有共识，正在积极商谈。
第二，建设从蒙古国南戈壁省世界上最大的铜矿OT矿和世界上最大的煤矿TT矿出发，修一条南向专门的铁路通道，从距离我国的内蒙古边界近200-300公里的南蒙OT矿和TT矿，修建一个矿区的专用铁路，用普通标准轨直接南下进入内蒙古后并入我国铁路网。这一条专用铁路通道对我国具有特别重要意义，这项矿区专门铁路通道的合作已经谈了很多年，并取得了一定进展。这也应该成为西线建设的一条重要内容之一，来进一步加以推进和完成。当前因为还没有这一条矿区专门的南向铁路，蒙古国的OT矿和TT矿出口要么是通过卡车运输到中国，要么是漫长曲折的铁路通往俄罗斯东部出海口。
第三，建设立体化交通和全方位网络的大联通。加强建设“三带合一”，也就是物流带、产业带、开放带，“四路并进”也就是铁路、公路、水运、航空、立体化交通和全方位网络上的大联通。包括把交通、能源、通信等基础设施联通，也包括贸易、投资、金融等便利化联通。重点推进通关和运输便利化，过境运输合作，研究三方跨境输电网的合作，开展旅游、智库、媒体、环保、减灾救灾等领域的务实合作。
第四，西线建设要助力京津冀一体化和环渤海港口群拓展战略。环渤海港口群作为经济腹地的贸易口岸，对地区经济规模，特别是外向型经济具有举足轻重作用。西线走廊建设不仅要助力京津冀一体化实施，也需给环渤海港口群发展一个更大的动力。
西线的战略构想、意义、可行性、构想的内容就是以上这些。
2015-09-21 09:54:40
- 李罗莎:
下面介绍在西线经济走廊上，蒙古国的战略地位。讲两点，一是蒙古国对我国安全的战略地位。一个是蒙古国是我们“一带一路”的起点之一。蒙古国和我国腹背相依，接壤边境线长达4710公里，南下可直逼华北、京津，西进可切断中国新疆与内地联系，东进则可以阻断东北地区与关内交通。蒙古国从地缘政治叫做，其战略地位对我国国家安全所具有的重要性是任何其他邻国无法相比。为使中蒙两国成为保障对方国家安全的战略屏障，使两国真正结成利益攸关的战略伙伴，进而成为命运共同体，构建西线走廊就是保障国家长治久安的一个重要平台之一。此外，蒙古国是我国“一带一路”西出起点之一，在“一带一路”建设中有其独特的战略地位和优势，蒙古国的领导人已经认识到这一点，愿意通过参与“一带一路”来提升自己国家的国际地位和促进经济发展。这已经成为蒙古国的一个社会共识。正是在这样的大背景下，2014年蒙古国的元首主动提出草原之路对接中国“一带一路”的倡议。草原之路实际上是指新建的连接中俄，途经蒙古国的一个五大通道，也就是997公里的高速公路，复线铁路，1110公里的电力网线，天然气和石油通道，目前蒙古国加紧规划建设连接俄罗斯，俄罗斯太平洋港口铁路运输网，蒙古国的草原之路的倡议凸显蒙古国在西线走廊的一个战略地位。
2015-09-21 09:55:40