2014年《产业蓝皮书》发布暨中国制造业发展
|
|
- 任烈:
二是出口退税政策.竞争力报告上可以提点学者自己的观点，下一步依法治税，退税问题可能会有所改善。现在税的依据是国务院条例，权力在国务院，所以有了出口退税的调整。国际惯例来说退税不是这个概念，我建议是不是提点学者观点。出口退税主要是给企业一个政策预期，对于提高企业竞争力非常重要，它不是投机性的，今天调一下，明天调一下。所以我觉得蓝皮书很务实，在产业政策报告中还可以增加一些内容，更接地气，反映一些一线企业的要求，为国家制定宏观政策提供一些参考。
最后，还要表示感谢，感谢社科院工业经济研究所领导，感谢张其仔团队给我提供了这么好的学习机会。这次学习对我自己今后的工作是很有价值的，也有利于提高我们工作的科学性、针对性。希望以后有机会张其仔研究员的研究团队能跟我们合作，特别是在出口产品竞争力方面进行合作，给我们提出建议和指导。
谢谢大家！
2014-12-29 10:39:41
- 主持人:
下面有请包头稀土高新区管委会稀土产业局局长安四虎发言。
2014-12-29 10:43:21
- 安四虎:
各位领导、各位老师，朋友们，大家上午好。我来自内蒙古包头稀土高新区，非常有幸参加社科院的产业蓝皮书发布会。我简单给各位介绍一下，对包头稀土有一个了解。包头离北京很近，北京到包头直飞600多公里，矿产就是在包头城市往北140公里这个地方——白云鄂博。这个地点现在在全球非常有名，这个地区的稀土占有量非常高。（图）这是它的矿山。它的品位5%-7%，总储量4350万吨。如果品位包括1%-2%的，那储量就上亿吨了。
（图）这是它的地质结构。
（图）包头主要以轻稀土为主，中国的轻稀土主要在包头、四川、山东。其实包头矿重稀土也很多，尽管釔、銪都是很多的。整体的量，一年从白云鄂博矿开采的量是115万吨，而且这个稀土是随着铁开采出来的。所以包头白云鄂博的矿储量大、开发成本低、环保问题极好解决，全球任何一个矿都没有这个特点，这是包头稀土的主要特点。
它的工艺非常成熟。（图）这套工艺全世界都比较领先。产业来看，包头稀土产业，产值100多亿，产业结构以原材料为主，占90%多。这就说明现在的稀土产业现状，还是以原材料为主，深加工终端产品走的比较短，这是我们的短板。
（图）这是我们的主要生产企业。有原材料的，金属的，包括各种制造业的。我们的优势除了稀土还有其他优势，稀土研究院，此外我们在开发区专门建设了包头稀土发展园区，这几年引进的企业非常多。（图）这是园区项目情况。
包头这几年发展稀土，要延伸产业链，我们想通过五-十年搞成全国最大的稀土新材料基地。产业链，搞点机，电池，抛光粉等等共8条产业链。主要措施，主要是通过制定发展规划，制定扶持政策，人才引领科技创新，绿色环保合理开发利用资源。
2014-12-29 10:43:58
- 安四虎:
上午听了张其仔研究员讲的，我这里讲三个观点。稀土产业很特殊，稀土产业很长，从原料看，完全可以看是一个原材料产业，但真正的效益在后面，后面的产业链非常长，每一种材料往后延伸都是很长的，后面这部分就是今天讲的核心制造业，稀土新材料后面主要是制造业，它和制造业非常有关系。这块除了传统意义上的国防、航天航空、军工，还有汽车工业、电子信息工业，每个产业都和稀土息息相关，所以现在稀土非常重要。刚才张其仔研究员提到了双轨制，这和稀土产业非常吻合。以进口替代这块，“铝铁喷”（音）这个产业一直是日本控制，当时我们国家没有这个东西，全是进口。但是通过07、08、09年这几年的发展，很多产品都出现了替代。但是2011年涨价以后，恰恰是由于政策的其他环节，这个产业引进上来了。所以说稀土产业特别代表了跟随性，可能现在要突破欧美的一些专利技术，我们自己如果有很好的市场规则，这一块也就是双轨的第一轨能走得很好。第二是利用前沿技术跨越发展，这是中国稀土必须走的路。现在真正研究出来的功能不到稀土开发功能的30%，意味着稀土中的17种元素70%的功能还有待于开发，前面的30%主要是日本、欧美的技术，我们采取替代型就可以了，后面的70%我们尽量搞原创型的，如果自己有技术上的突破，对产业发展是非常好的。所以我非常赞成双轨制。
我们社科院作为中国最高的宏观经济部门，在微观经济中如果在稀土产业，特别我希望社科院下一步能特别关注一下稀土产业的发展，如果这方面有跟我们地区，特别是需要我们配合，我们高新区全力配合，为中国稀土产业发展奠定一个好的基础。谢谢大家！
2014-12-29 10:48:07
- 主持人:
下面有请中国社会科学院工业经济研究所副研究员白玫作“新能源工业竞争力”报告。
2014-12-29 10:51:24
- 白玫:
各位来宾、各位同事、各位媒体朋友，大家上午好！我报告的内容是“新能源产业竞争力及国际比较”。主要内容分四部分：一、我国新能源产业竞争力总体判断。二、新能源产业竞争力的国际比较。三、新能源产业竞争力特点及其原因分析。四、新能源产业未来趋势和政策建议。
2014-12-29 10:51:51
- 白玫:
新能源产业主要指全球范围内已经商业化应用的新能源与非水可再生能源的相关产业。总体判断，尽管2013年，欧美的“双反”影响比较大，但我国新能源产业国际竞争优势和上一年比稍微下降，但整体上在我国积极的新能源政策刺激下，大量的资金涌入光伏电站、储能等终端产业，新能源产业还表现出比较好的状态。一是盈利能力比上年有提高。二是国际市场占有率保持比较高的水平。从技术指标来看，贸易竞争力较上一年略有下降，显性比较优势较上一年微有下降。我们看数据，（图）光伏产业和上一年比，2012年一季度销售收入毛利率是负的，到2013年的时候毛利率从二季度转正。再看风电产业，风电产业也是媒体比较关注的，弃风问题在2013年有比较好的效果，利用小时数超过了2000小时，也是我国发展风电以来最好的水平。
（图）国际新能源市场的份额。时间轴从2000-2013年，新能源产业竞争力，新能源发电占世界的份额，从2000年的1.4%到2013年是23.3%，增长速度和占比都提高比较快。
国际市场占有率。（图）光伏产业进口15.68%，出口29.05%。我们看到总体结果，新能源产业2013年我们的出口是27.18%，进口14.77%。数据来看，光伏产业占了比较重要的地位。
2014-12-29 10:55:45