解读中外港口运营状况与物流成本/实录

2012年03月20日08:57 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 中外港口运营状况 物流成本 物流 中外港口
  • 陈文玲:

第三,现代物流和港口发展的重要原因或者说重大的支撑力。我个人认为,中国已经形成了一个完整的新一轮的区域战略布局。借着今天这个宝贵机会,我想把我梳理的整个区域的战略布局的六条主线和大家交流一下。这条主线都会产生巨大的物流需求,而且会对中国物流流向的改变,产生至关重要的作用。第一条主线是中国已经形成了一个长周期的到2020年的沿海的区域战略布局,或者说形成了完整的沿海经济带、沿海产业带,这将对物流产生巨大的需求。从最南端开始到最北端,最南端的海南国际旅游岛,这是国家2010年出台的规划。这里面既有人流的需要,也有物流的需要。接下来是我们国家北部湾地区的规划这是2006-2020年的规划,广西的南北南宁、清州、防城港,加上海南岛的儋州,加上广州的湛江茂名形成了北部湾地区,北部湾地区国家有一大批新的产业布局,这些布局将产生巨大的物流需求。北部湾地区原来除了广西的南宁,其他地方没有什么制造业,没有什么重大项目,未来北部湾地区随着长周期的规划实施将产生巨大的物流需求。清州、防城港的港口建设都在加速。再就是我国的珠三角改革发展规划,这个规划是2008-2020年,这个规划中其中5个机场、11个港口,这就需要存量的整合、增量的合理配置,需要形成现代的物流体系。11个港口就在考虑这些港口怎么形成港口的有效组合。珠三角改革发展规划接下来是我国的海峡西岸经济区规划,海峡西岸经济区规划了内地和台湾合作先行先试的若干产业合作项目和布局。也有新的港口发展的布局。海峡西岸经济区接下来是我国的长三角经济区,长三角地区包括“三省一市”浙江、江苏、安徽和上海,以上海为龙头“三省一市”共同组成的长三角经济区,这个规划是2009-2020年的,它的产业发生了重大的变化,它的制造业在优化,服务业在加快发展。上海的龙头定位是发展以服务经济为主体的国际航运中心和国际金融中心,这就是上海的定位。它的定位带动整个长三角的定位发生了变化。因此现代物流、生产性的流通对长三角对于长江领域的支撑将成为这个区域的重点。

2012-03-15 09:45:08

  • 陈文玲:

长三角规划接下来沿海是江苏沿海经济带,包括连云港、盐城、南通三个城市,一个省份形成了沿海经济带,就在于它是我们国家欧亚大陆桥的起点,是我们国家沿海经济带的连接带,这样一个非常重要的区域,非常重大的战略意义就在于它的物流价值。现在连云港的发展速度很快,南通也在发展,但是要和它有一个配比的关系。所以这将把我们国家的欧亚大陆桥从重庆、成都、陕西一直连接到连云港,有两纵两横的铁路,然后成为欧亚大陆桥这个区域重要的出海口,所以它的港口发展将来至关重要。江苏沿海经济带接下来是我们国家的黄河三角地区,黄河三角地区过去从来没有单独的黄河三角洲的规划,这次黄河三角洲的规划,主要是山东的沿黄海入海口的这些城市,这些城市将成为黄河这个河运和海运交叉的非常重要的发展地带,在物流的方式上也会发生重大的变化,物流的流量、方向上也会发生重大的变化。接下来是我们国家的环渤海经济带,环渤海经济带的规划还没有出来,但是前期调研已经完成了,包括京津冀(北京、天津、河北)也包括它的腹地内蒙、山西,这样一个区域包括了很深腹地的环渤海的地区,而且环渤海地区还包括两个大的国家战略,一是天津滨海新区、一是辽宁沿海经济带。这样环渤海的港口将来的港口群的整合、港口的发展对于支撑内地发展的作用也极其重大。最后一个布局就是我们国家的图们江战略,图们江流经中国然后注入日本海,“长吉图”,图们江也是将来重要的工业走廊,所谓工业走廊就是制造业中产生大量物流需求的地方。我也去看过像长兴岛、营口、旅顺这些港口的整合和发展都在加快。所以第三个原因就是中国港口发展的第三大支撑力,是我们国家已经形成了完整的战略布局。

2012-03-15 09:49:26

  • 陈文玲:

第四个非常重要的支撑,就是基础设施超常发展,已经形成了完备的基础设施的强大体系。印度经济和中国经济相比,很多人都在讲“龙象之争”,中国比印度强的一点是中国形成了完备的基础设施,这一点上印度的差距非常大。我们的铁路通车里程、高速公路里程都排在世界第二位,高速公路排在第一位的是美国,8.8万公里。我们是第二位,现在我们已经是7.45万公里。我们在“十二五”末可能高速公路通车里程超过美国。我们的铁路的通车里程是第二位,可能第一位是印度,但是印度的铁路和我们中国的铁路是两个概念,中国的高速铁路,物流的、运输的大通道,几纵几横的大通道已经形成了,包括我们的青藏铁路,西藏这么高的海拔,五千米海拔高山上的铁路这是世界奇迹。我们的过口吞吐能力是世界第一位,我们的机场吞吐力也是世界第一位,但是我们的效率不一定是世界第一位,我们内地的机场还比不上香港,香港机场的管理水平是世界一流的。但是我们的铁路、公路、机场、港口,还有管道运输,这些基础设施中国已经基本完备了。我们从1998年开始进入快速建设期,1998年亚洲金融危机,中国启动内需,我们实际投入了很多资本进行大规模的基础设施建设,取得了超常发展。2008年国际金融危机,中国四万亿投资,当然带动了很多不同的投资,最主要的方向还是基础设施建设,当然也有民生、社会保障、也有提升制造业,但是非常大的投资在基础设施上,因此高速铁路的通车是世界第一位的,我们的高速公路尤其是县以下的到行政村、自然村的通车里程,基本上都是2008年以后完成的。2006年我进行中部调研的时候发现90%以上的自然村都没有公路。现在“十二五”规划,自然村通车比率要达到90%。这就是中国的速度。中国的物流港口快速发展是有支撑力,这些也是未来港口发展的重大支撑力。还有非常重要的一点,中国在这样的区域布局中,未来出现了很多新的经济增长点,新的产业增长引擎,新的产业带集聚,新的大城市圈和新的贸易方式,这可能是未来港口发展的持续动力。

2012-03-15 09:51:29

  • 陈文玲:

我想把这几个问题也跟大家再简单说一下。第一,我们形成了若干新的产业带。中国的制造业的产值去年首次超过美国,按照联合国工业组织的统计,中国制造业产值已经达到世界的19.8%,美国是19.4%。在这之前从第二次世界大战之后,美国的制造业一直在世界上是第一位的。而且曾经美国的制造业占据了世界的半壁江山,达到50%以上,现在中国制造业达到了19.8%,高于美国的制造业,中国已经成为第一制造业大国。中国有很多新的产业布局,除了我刚才讲的沿海经济带,我们有几个大的经济带,比如说成渝经济区,皖江经济带,皖江是承接东部产业转移的一个经济带,也是国家规划的一个经济带,所谓皖江就是长江在安徽的这一段,沿皖江而上,从安徽的滁州、马鞍山、芜湖、铜陵、池州这些城市已经形成了完整的产业带。再比如说甘肃的天水到陕西的关中,“天中”经济带也是国家作出规划的地方,也形成了产业集聚、制造业的基地,也会产生巨大的物流量。再比如说“昌九”工业走廊,南昌到九江,再比如说长株潭经济圈、中原经济圈,这些都是新的产业带、经济带都会产生巨大的物流量。

2012-03-15 09:54:28

  • 陈文玲:

第二,还有一些特殊功能经济区,国家级经济技术开发区、国家级高技术开发区、国家级出口开发区,国家级现代物流园区、国家级的港区物流联动,以及正在上海试验的国家自由贸易区,这些地方不仅会产生贸易量,而且会在港口管理方式、快速流通方面要在全国走在前面,要在港口的管理体制上走在前面。

中国经济发展的未来我们还是充满信心,中国经济发展的未来空间潜力巨大,中国现代物流、现代流通的发展潜力也是巨大的。潜力巨大不只是指它的规模,更重要的是它的潜力。通过现代物流体系的建设,怎么样发掘第三利润源泉。物流产生第三利润源泉,通过整个体系再造,物流技术、物流方式、物流理念整体的再造,使它产生巨大的利润源泉。这个源泉不是表现在哪一点上、哪一个环节上,是整体的社会的利润源泉。中国未来的现代物流的发展、现代港口的发展还有非常广阔的前景。中国物流发展中尤其是港口发展中也存在着亟待解决的几个比较大的问题。这些问题如果不解决,我们只是做了规模,没有做它的内涵,没有做它的质量,现代流通还是不能发挥引导作用或者先导作用。最主要的问题是四大问题:

2012-03-15 09:55:38

  • 陈文玲:

第一个问题,现在的港口同质化竞争比较激烈。港口的发展缺少它的整体战略考虑。国务院2008年的时候出台了全国港口规划,把全国分为五大港口群长三角港口群、珠三角港口群、环渤海港口群、西南港口群、东南港口群。这些港口群现在的发展,各地的发展,在港口发展上在前些年是各自为政的。我们的港口没有形成有效的投资资源配置,比如说究竟我们应该是以谁为枢纽港、以谁为支线港、以谁为配给港、以谁为喂给港,以谁为腹地,缺少这样的布局,比如说珠三角、长三角都各有十几个港口,这些港口谁是枢纽港,我们的枢纽港也不是真正国际化的,我们中转率比较高的现在有深圳、上海,它的国际中转量才百分之十几,真正的国际枢纽港像新加坡、韩国釜山都在40%以上甚至60%以上,香港的国际枢纽港的中转量在70%以上,我们现在的枢纽港充其量是内地物流的集聚地,还没有国际贸易的大规模的流转。所以港口的同质化竞争是一大问题。做散货码头,我也做散货码头,你做集装箱,我也做集装箱,缺少错位经营,缺少协调,缺少互动,缺少一体化的设计。

第二大问题,各种物流方式、各种运力缺少有效的衔接和配置,也缺少一体化的设计。铁路、公路、港口,没有一体化的现代物流节点的设计,铁路设计是铁路的,公路设计的是公路的,港口是港口的。在最先进的第四代、第五代的港口设计中,一定是以港口为终点整合铁路、公路、空运形成一体化的物流体系,也就是真正能实现现代物流的一单到底、多式联运,高效率运转。现在我们各种运输方式、各种运力之间需要有效衔接和配置。因为目前这样出不来整体效益,物流就产生不了第三利润源,甚至可能产生更大的物流费用,这种物流不是真正的物流。

2012-03-15 09:57:28

  • 陈文玲:

第三大问题,还没有形成一个社会化的物流平台和物流体系。所谓的社会化的物流平台和物流体系一定是信息化引领的各种运力有效衔接的新体系。像美国这些大的跨国公司是全球的内生化的流通体系,它自己自成体系,但是它是全球化的。第二种形式应该是日本和欧洲一些国家的社会化的物流平台,这种社会化的物流平台,众多企业可以共享一个平台,使这些企业可以达到零库存或者是极少的库存,但是绝大部分的物都在流通过程中,从而降低每个企业的流通费用,形成第三利润源泉。我们这两大物流平台、两大物流体系没有形成,我们的信息之间没有办法交换,我到海尔做调研,全国物流的调研还有物流的建议给中央国务院写的报告,我的是第一份,当时我请了很多物流专家,我也到很多地方调研,到海尔调研,海尔用三年时间打造了一个现代物流体系,它的内部流通非常快,但是社会上没有可对接的,没有接口,信息没有接口、物流转换也没有接口,因此只能降低内部费用,降低不了社会费用,所以这是第三大问题。

2012-03-15 09:58:28

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