- 政策解读
- 经济发展
- 社会发展
- 减贫救灾
- 法治中国
- 天下人物
- 发展报告
- 项目中心
卢中原:
你这个观点我们在研究界都是普遍共识的，我是不持异议的，就是我们怎么达到这样一种状态，怎么合理的调整，这是需要非常艺术的思考，非常艺术的手段，而我们现在还缺乏这样的人才，我们需要培训这方面的人才，要求技术性非常强，非常艺术，艺术性高到技术性人才已经具备的话，艺术性还是要加强学习的。
谢谢。
法制晚报记者:
第一，大家现在都在说通胀，您刚才谈到中国面临着很大的通胀压力，下一步政府应该如何应对这种通胀压力？或者近期会不会出现一个大的通货膨胀？或许有没有这种可能性？第二，尽管政府采取了一系列的措施在控制物价方面，而实际上物价也得到了一定的控制，但是消费者的感觉是物价还在不断地上涨，作为普通消费者应该如何看待？政府在控制物价方面，下一步应该采取哪些具体的措施？第三，请问您如何看待近期的金价下跌？谢谢。
卢中原:
关于通胀压力的问题，刚才我们已经作过分析了，就是今年从现在来看，消费价格指数已经开始回落，但是仍然在高位，因此全年仍然不可放松，把物价控制在预期目标内的努力不能放松。未来的通胀压力，明年会小于今年，但是从中长期来看，未来的五年可能会略高于过去的五年，这是中国面临的物价走势新情况，主要是因为成本上升和外部输入性因素的影响。因此，未来在控制通胀方面的货币政策和财政政策要更为巧妙的结合在一起。因为财政政策在治理通胀当中对于低收入群体和影响最大的这部分人的补贴是最直接的。同时引导结构调整也是最直接的，而货币政策往往效果比较间接，偏于总量调控。在未来控制成本上升和输入性通胀，我认为更多的用财政政策与货币政策形成更为积极的配合。这个积极不是扩张的意思，而是配合的程度更高，两种政策需要发挥更多政策的时候可以起到这个作用。
此外，竞争性的政策，包括鼓励各种各样的民营经济、社会资本参与竞争，包括联华早报的先生很关注垄断行业的竞争，使我们的成本下降，没有竞争就没有成本下降，就没有服务改善，我们在物价上不能寄希望于紧缩货币供应的闸门，一定要关注结构调整和竞争，竞争是从根本上压低物价的方法。当然有人说，互相恶性竞争导致强买强卖，那是市场秩序的问题，政府该出手就出手，维护市场秩序没有二话，但是不干预价格，我们要打击强买强卖，假冒伪劣，以次充好，欺行霸市，该出手一定要出手，不能含糊。现在政府有的时候摸不情，价格总水平通过财政货币政策、竞争政策控制下来，具体的市场秩序，政府要严格行使职能。当然具体的价格决定政府尽量少干涉。
卢中原:
这个问题很专业，我只是提出一些比较粗浅的看法。金价的下跌和上涨不确定因素受国际上的非经济因素的影响太多。我们在看待金价的时候，除了研究正常的市场供求之外，一定要更多的关注背后非经济因素，你才能在战略选择上决定该不该选择黄金储备，什么时候选择，选择多少。如果选择，我们怎么应对非经济因素带来的危险，最简单的是国别风险，一些国家发生动荡，政权更迭，导致金价的大幅度波动，而且一个国家的动荡会演化为地区的动荡，就会导致金价大幅波动，对我们的选择提出非常多的新的挑战，我们现在观察经济问题，往往有许多非经济因素在里面，因此需要我们有更广阔的视野来观察，有更为周密的手段。
中国新闻社记者:
刚刚听您讲了几个问题，需要您能补充讲一下。第一个问题，刚刚大家谈到很多，一个是现在融资对于中小企业的影响，第二个是人民币上涨对于出口型企业的影响，目前最基本的问题，就是现在中小企业究竟面临的状况是什么？国务院研究发展中心有没有针对这个专门进行调查，现在各种说法都有，有的说中小企业出现倒闭潮，也有说状况很好，最基本的判断您是什么判断？
卢中原:
国务院发展研究中心对于中小企业融资难的问题专门作出地区性的调查，没有发现倒逼潮，只是融资困难是比较突出的。而且融资困难比较多的发生在中小企业，他们搞了自己主业外的那些事，比如他去搞资本运作，搞房地产投资，被套进去了。真正的搞实业的这部分感受难度最大的是成本上升，这是有别的部门做的更广泛的调查。所以，我们把这两个结合在一起看，中小企业现在面临的问题，就像我刚才概括的是经营环境趋紧，第一位是成本上升，其次才是融资困难。这两个加在一起导致了他感到生存和发展遇到了很大的难题。但是没有出现大批的倒闭潮，在我看到的材料里面没有。
中国新闻社记者:
因为我们以前谈通胀大家聊的比较多是货币政策和财政政策，今天您提到一个竞争性政策，您根据提到现在有三块：农产品、资源性价格、房地产，是三个比较容易的领域，您能不能讲讲在这三个领域竞争性的作用如何发挥作用的？
卢中原:
比如农产品的竞争性作用现在看来，我觉得主要是在农产品的生产和流通环节，过去我们提到“公司加农户”，个人认为公司加农户不能解决分散的小农户衔接大市场的问题，因为公司的谈判力量太强，这就涉及一个竞争的问题。现在我们叫“农超对接”，就是直接和超市零售企业衔接了，我们在农超对接的当中也要防范超市变成了大公司，来强压农产品价格压低。让农产品上升给生产者带来的实在好处，不要在流通环节被盘剥了。
从资源类产品来说竞争就很明显了，大家老是抱怨资源性产品国际垄断性很高。说老实话，国家政策非常明确，这些垄断行业、公共事业都鼓励社会本，包括外资进入，但是现在反映是具体操作上还有一些不够完善的地方，也不断地出台细则，以后我们还是需要打破这些这些障碍，这些方面还有很多工作需要做。包括房地产，有些“地王”大家也反映很多，如果通过垄断信息和通过内幕交易，这是一种非常恶劣的垄断，我们也需要打破它，通过公开透明的公平竞争，来营造一种好的环境，把价格压下来。
中国新闻社记者:
最后一个问题是改革的问题，目前大家都聊到一点，我们行政力量在于资源分配上的干预和介入还是比较多的，一方面您今年强调了很多市场机制，包括人民币汇率形成等等，但是另一方面在谈房价限购的时候，您也觉得比较合理，未来我们如何看待市场分配资源和行政力量介入两者之间的关系呢？
卢中原:
我们具体举保障性住房的问题。这里各地有很多新的创造，改变了我的一些传统看法，以前我以为保障性住房就是社会保障性质的，政府去干预，不需要市场力量。而有支付能力的群体，就在市场去买，由市场决定房价。现在这个划分比较机械了，地方的创造已经有些市场和政府干预结合的模式，包括保障性住房当中的一些低收入群体之外，把廉租房刨除。可以卖给低收入者或者中低收入者的保障性住房，叫共有产权，共有产权有一部分是保障性定价，一部分是市场价格来定。如果你买这部分，钱不够，比如共有产权4成由政府出资，6成由你自己付，如果你的钱不够，你只出3成，7成由政府来付。当你经济改善以后，你把剩下的7成买下来，变成全部的自有产权。就是共有产权纳入市场机制，与政府保障的一种结合。我们希望各地有越来越多的探索，帮助我们这些研究部门总结出新的比较可行的政策。
谢谢。