- 政策解读
- 经济发展
- 社会发展
- 减贫救灾
- 法治中国
- 天下人物
- 发展报告
- 项目中心
中央电视台记者:
一段时间以来，欧美经济第二次探底的迹象已经开始显现，而且新兴经济体也遭遇通胀的压力，这给我国的经济发展带来很多不确定的因素。请您具体谈一下，现在给中国经济带来的最大的风险是什么？具体体现在哪些方面？另外，您觉得对中国经济宏观走势会带来什么影响？第二，最近在很多渠道，比如在网络上看到温州台州的民营企业家因为资金链断裂，很多人都逃走了，很多人都说这是货币政策从紧的结果，学界也呼吁要调整货币政策，您对此有何看法？
卢中原:
我先从第二个问题回答。第二个问题，就是小型、微型企业经营环境趋紧，小型、微型企业更多的是民营企业，这种现象在温州一带出现，确实值得我们关注。我认为，目前小型、微型企业遇到的问题主要不是货币政策趋紧造成的，主要是因为金融体系、资本市场、银行体系不适应民营经济和小型、微型企业发展造成的。我们回想一下2009年采取了扩张性的货币政策，在那个时候民营企业也是反映资金非常紧。现在采取趋紧货币政策采取，他们感到非常困难，关键是金融体系、银行体系、资本市场体系不适应他们发展的需要。比如担保、地方性贷款数额非常小的一些信贷需求，我们的银行体系不够完善，资本市场也还不能满足他们的需要，我们希望在这方面加快改革，加快金融创新，在加强金融监管防范风险的前提下，尽快满足小型、微型企业发展和融资的需要。
第一个问题，关于欧美经济出现反复，经济复苏不够顺利，对中国今年的影响我个人认为不会产生太大的影响了，因为今年已经进入第四季度，尽管他们的复苏会带来很多不确定因素和不稳定影响，但是更多的是表现在明年。比如如果美国的经济继续不景气，美国可能实施量化宽松政策，或者是变相的量化宽松政策，国际上正在争论这个问题，这个出台可能会对中国经济产生影响，主要表现在明年。对于今年来说，如果出现的话会有一个时间滞后。但是我们对这种不确定性和不稳定性因素，要做好防范。我的感觉就是加强宏观调控的针对性和灵活性，防范国际经济环境出现大的波动。
谢谢。
新华社记者:
我有两个问题。第一，年初温总理在做政府工作报告时，提出了“稳物价、保增长、调结构”等目标，请您介绍一下相关的进展情况，最好是有关的经验和不足，以及教训方面。另外，针对您刚才讲的问题，现在学界有一个争论，在调整经济结构的同时，一定要牺牲经济增长速度吗？第二，8月份CPI同比增长6.2%，有一定的回落，但是其中非食品因素对CPI贡献率是4个百分点，这在以前很少见。今后非食品因素对CPI的影响会出现什么？未来的通胀形势会怎么样？谢谢。
卢中原:
你这两个问题还是第二个问题比较容易回答，我先回答第二个问题。
当前中国经济物价总水平逐步回落呈现出比较好的态势，但是非食品价格在里面起到的往上顶的作用开始显现，这正如前面我给大家介绍的那样，中国在中长期发展当中的成本上升，以及外部输入因素对中国物价上涨的压力会存在，尽管我们在短期的把货币、财政扩张因素紧住了，但是成本上升的压力也还是存在的。非食品价格上涨对物价总水平的影响正是深层原因的体现。当然外部输入因素也会产生影响，最近国际油价和大宗矿产品价格趋降，这对于我们来说是一个好消息，有利于非食品价格上涨压力的减缓。但是在未来很难说，因为国际市场的波动，不确定性很大，我开始说过，外部经济环境的不确定性和稳定性，始终是我们要面临的挑战。
食品价格将来会不会再次成为通胀的推高因素也是值得我们关注。因为根据我们国务院发展研究中心课题组的研究，现在有三类产品的价格容易上涨，一类就是劳动生产率增长较慢的农产品；二是不可贸易的，比如房地产，这没有办法通过国际贸易调节；三是资源类。这三类产品是物价上涨压力比较大的。因此，我们要始终关注当前的食品价格压力减缓，未来我们要谨防再次反弹，仅仅靠简单的货币政策不够，应对成本上涨和输入性通胀压力需要靠结构调整、财政政策，有时候还需要竞争政策来加以调节。
卢中原:
关于第一个问题，因为综合性比较强，时间又比较短，我很难充分展开。我们在这三个目标上，“控物价、保增长、调结构”中，控物价的目标我个人认为现在已经开始见到比较明显的效果，根据年初的分析，我们始终认为7月份达到顶点，8月份开始回落，现在看来我们的预测是被证实的。但是现在仍然在高位，因此今年“稳物价”的任务仍然不可掉以轻心。“调结构”和“稳增长”是不是一对矛盾，在特定条件下是矛盾的，比如2009年我们为了保增长、扩内需，调结构那时候是第二位的。在经济增长比较平稳，甚至是趋缓的时候，“调结构”应该是第一位的。因为这个时候需求不那么过热，优胜劣汰是好时机。因此，我们结构调整是有所进展，要抓住这个时机，加大结构调整的力度。因为“十二五”第一年要使它有所见效，在后四年压力就会减小。是不是调结构就要以速度的放慢为代价，就是必须牺牲速度，我个人认为速度如果超过刚才我给大家介绍的合理范围，我们就必须牺牲掉，否则就谈不上调结构。但是，如果在合理范围之内，谈不上牺牲，没有什么牺牲的问题。就是保持适度的合理增长，放缓没有关系，我们抓紧这个时机，加大结构调整力度。
谢谢。
香港南华早报记者:
刚才谈到GDP增长速度的问题，国外一直比较纳闷，比如今年我们是“十二五”开局之年，“十二五”把五年增长从7.5%放缓到7%，为了调整结构，但是回过头来说，今年好像定了8%，我们可以理解今年8%，明年7.5%，后年是7%、6.5%。但是回头看“十一五”计划的执行，我大概忘记了第一年2006年是12%以上，2007年是14%以上，2008年金融危机来了，我们“保8”，最后是10%以上，我就想最后到底起什么作用，如果说预测性的话就没有所谓的“保8”，因为这个“保8”是政府动用所有的资源来“保8”。现在谈经济增长率，我们知道放缓下来肯定有利于调整结构，但是政府是不是想真的放缓呢？
第二，我们加入WTO已经10周年了，回顾这10年带来了很多好处，坏处比我们想象的少，但是国外有一个比较普遍的看法，这两天好像吴敬琏先生也提出改革放缓了，特别是国企，国家垄断这块。我看过“十一五”计划，其中有25个目标，大概有5、6个数字目标都达到了，包括7.5%，非数字目标，包括改革有关的科学发展观、改变生产方式，说实在的，多数没有达到，包括改变贫富悬殊、改变过度依靠投资，很多问题并没有完全转变。请您回答这两个问题。