国研解读中国宏观经济形势与走向/实录

2011年09月29日11:13 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 国退民进 科学发展观 区域增长极 下一步宏观调控 吹风会 国新 中国的发展 宏观经济形势 新闻发布厅 新情况

卢中原:

尽管到2016年新增劳动力的供给会减少,但是在未来的五年,每年还有800-900万新增劳动力就业,我们如果没有一个合理的增长速度的话,这么多的就业是无法吸纳的。前不久在欧盟介绍中国“十二五”规划的时候,我说欧盟增长战略提出叫“包容性增长”,我们中国“十二五”提出叫“就业优先的战略”。如果我们要吸纳这么多的就业,我们要保持适度快的增长速度,这是中国发展中面临的一个重大的挑战。但是,我们又不能长期的维持那么快的速度,所以我们要有一种平常心来看待速度的逐渐放慢,放慢没有关系,如果放慢的同时能够提高我们的质量、效益、协调性和可持续性,让人民群众实实在在得到好处。在那个时候,如果经济增长速度低了,不等于中国经济发展不成功,如果增长的质量和效益提高了,协调性、可持续性和人民得的实惠都在提高和增加,我们速度放慢,这个经济体的成长也是非常成功的,我们应该有这样一种看待问题的视角。

卢中原:

从最近几年的努力情况来看,我们争取达到这样一种状态,比如2010年农村人均纯收入实际增长了11%,比城市人均可支配收入增长快3个百分点。因此,在2010年城乡收入差距就缩小为3.23:1,比2006年3.28:1缩小了。而且劳动者报酬在国内生产总值的比重最近几年上升了4个百分点,扭转了过去初次分配当中,劳动者收入增长偏慢的状态。但是总体上看,我们对收入分配状况的改善幅度还不够大,还不够理想。因此,在“十二五”期间保持一种好的态势,使人民群众得实惠、收入分配状况继续改善的势头能够巩固、扩大,不要逆转。

卢中原:

四、客观地看到中国经济发展面临的风险和挑战是很多的,有的是相当严峻的。我们欢迎国内国外各界,包括媒体界的同仁持客观的批评和善意的提醒态度,欢迎批评、欢迎提醒,以帮助我们更加清醒的审视我们自己,来推动我们的转型和改革。我们到底面临哪些风险和挑战呢?我理了理:第一,现在面临的外部经济环境的不确定性和不稳定性在增加。世界经济的复苏又出现了波折,美欧等发达经济体出现了曲折,尤其是美国的量化宽松政策始终影响全球经济的一个重大变数。中国面临的外部经济环境确实还有很多的不确定性和不稳定性,我认为这是我们面临的第一个挑战。

卢中原:

第二,国内的通胀压力仍然很大。现在面临的国内外的货币流动性偏多,同时输入性通胀和国内成本上升的压力长期存在。如果我们采取偏紧的货币政策,把国内的货币流动性管住的话,劳动力成本上升和国际上输入的通胀压力仍然是需要长期面对的一个问题。

第三,国内油荒和电荒仍然演化,表明了我们的改革是非常紧迫的,包括能源的供给体系和资源价格的改革等等都还需要加大改革力度。

第四,小型、微型企业的经营环境趋紧,现在他们面临最大的困难是成本上升,再加上融资困难,所以小型、微型企业面临的生存和发展现在压力很大。

卢中原:

第五,中国结构转型压力加大,而且时不我待。经济增长放慢一般是结构转型的好时期,同时我们又面临着国际上新一轮技术革命和产业革命的挑战,如果我们不抓紧结构调整,可能就会落后。

第六,地方财政金融风险开始显露,主要表现为地方债务和地方的融资平台。现在中央政府正在采取一些措施加以规范、清理,力图使地方政府债务得到有效地控制,使地方政府的融资平台能够规范发展。不是说地方政府融资平台一概要取消,关键是要建立一个良性的循环机制。此外,我们还有一些其他的具体问题,一会儿留给大家提问。

最后我要说一个看法,短期的宏观调控需要继续改进,但是我们考虑基调还是以稳为主,暂时不需要进行大的方向性的变动。中长期的改革和转型是更需要加大份量的。根据研究预测,如果发展方式转变比较顺利,到2015年,在“十二五”末期间,中国的结构会比较合理,中国的碳排放和能源消耗强度都会达到主动承诺的目标。同时,增长速度也仍然可以保持比较快,城乡人民群众得到的实惠,我们以实际收入增幅表示,与经济增长可以大体同步。如果增长、转型力度不够,那么我们很可能达不到这样的目标。所以短期宏观调控基调可以保持不变,但是增加针对性、稳定性,中长期的结构调整和改革转型还要加大力度。

卢中原:

以上就是我向同仁们、各位先生、女士们报告的基本看法。下面欢迎记者朋友们提问。

华清:

提问的时候,大家报一下所代表的新闻机构。

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