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国务院新闻办公室定于2011年9月28日(星期三)上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻吹风会,请国务院发展研究中心副主任卢中原介绍当前我国宏观经济形势与走向,并答记者问。中国网现场直播,敬请关注!
文字内容:
华清:
各位记者朋友,大家上午好。欢迎出席我们国务院新闻办新闻吹风会,今天大家看到我们请来了国务院发展研究中心副主任卢中原先生,特别请卢主任过来跟大家见面,介绍当前我国宏观经济形势与走向,并回答大家感兴趣的提问。出席今天吹风会的还有国务院发展研究中心办公厅副主任程国强先生,因为今天是新闻吹风会,大家提问的机会和互动的机会比较多,甚至有记者朋友们可以提问两次。现在,首先请卢主任介绍有关情况。
卢中原:
各位新闻媒体界的同仁,大家好。我一会儿按照国新办的安排,谈谈大家关心的当前中国经济形势的一些问题。
我先谈十几分钟对一些比较关心问题的主要看法,给大家提供一些背景性的情况,然后请大家提问。
卢中原:
一、经济增长处于短期回调状态,最近国际上争论比较多的是中国会不会硬着陆,我们的研究证明中国经济增长现在是放缓,是一种短期的回调。但是这个回调仍然处于正常的范围,全年预计中国经济增长速度仍然会在9%以上。什么叫做正常范围?经济增长速度,应该在一个合理区间内上下波动,这个合理区间是由经济体增长潜力决定的,中国经济增长的潜力根据改革开放30年来平均增长速度推算,增长潜力大概在9-10%。
卢中原:
30年来经济波动区间比较合理的范围应该在8-12%,宏观调控主要通过财政金融、国家中长期规划使中国经济增长的速度能够大体稳定在这个合理的区间,围绕着9-10%的趋势线上下波动,只要不高于12%,不低于8%,我们认为这种波动都是正常的。中国经济正在短期的回调,但是回调仍然在合理的区间,仍然围绕着中国长期增长的趋势线在小幅波动。所以,对硬着陆的担心是不必要的。宏观调控的目的,说老实话,就像一个熨斗一样,熨平经济增长的波幅,避免大起大落,突破合理区间的上限或者下限。
卢中原:
另一个方面,中国经济速度稍微放慢一些,是我们主动调控的结果,符合我们宏观调控的意图,我们希望经济增长速度稍微慢一些,慢一些有利于控制物价总水平的上涨,有利于推动我们经济结构的调整,减少能耗和排放。如果经济增长速度很快,就非常容易造成过热,过热的时候谁还注意排放和节能呢?谁还把注意力放在结构调整上呢?所以我们希望速度慢一些,达到结构调整、节能减排的目的,同时速度放慢一些,也有利于控制总需求,同时有利于控制物价上涨的压力。
卢中原:
中国经济即使回落到9%或者略低于9%,在全世界仍然也是非常快的,据我了解,土耳其上半年达到10.6%,超过了中国,中国在世界上因为体量很大,所以只要能够保持在9%左右的增速,就能对全世界经济增长的复苏起很重要的拉动作用。
卢中原:
二、中国经济增长将来会不会大幅度回调?我认为中国的经济基本面可靠,另外支撑中国中长期增长的要素组合是比较优良的,但是成本上升的压力越来越大,导致经济增速会逐步放慢。因此,我们必须在转型中加快经济发展方式转变,来增强新的发展动力。中国经济发展的基本面,从需求来说,工业化、城市化都在快速增长,老百姓消费住房、消费汽车,这是新的消费热点,持续活跃,新的区域增长极不断涌现,市场规模回旋余地非常大,我们投资需求非常旺盛。从供给上讲,过去大家知道我们资金长期紧缺,现在资金一点都不缺,比较宽裕,同时劳动力供给也比较充裕,大家说这种情况可能发生变化,但是未来五年我们仍然是劳动力供给充裕的时间。
卢中原:
因此,有了供给和需求两个方面的巨大的要素组合优势,中国可以在国际贸易中得到竞争的比较优势。这是我们支撑中国经济中长期发展的有利因素,基本面可靠。但是我们也看到,劳动力成本上升,地价上升,资源环境使用成本上升,人口老龄化不断地明显,这确实是我们传统的低成本竞争优势在逐渐丧失。
卢中原:
同时,东部沿海有一些发达省份,增速在几年前已经开始放慢。由于他们的经济体量比较大,他们增长速度放慢一定会拉动中国整体增长速度的逐步放慢,这一点是不可避免的。虽然中西部的经济增长非常快,大大的超过了东部这些省份,但是因为他们的体量比较小。因此,尽管他们能够延缓中国经济放慢的进程,但是中国经济增长放慢的总趋势在未来是会越来越明显的。大家可能会说,会在哪一年出现呢?根据我们中心专家的分析,大概在“十三五”期间,年均增长速度会比“十二五”放慢一些,以后还会逐步放慢,这是一个不可避免的趋势。我们看到这一点,就要求我们增强转型的紧迫感,我们要看到未来中国经济增长的合理区间会缩小。这是非常理性的一种看法,我经常给中西部的领导们和企业家们讲,我说一定要看到这种趋势,尽管你们现在增长比东部快,但未来中国整体上一定会放慢,放慢了怎么办?我们要寻找新的动力,就要靠改革、结构优化和经济发展方式的转变。
卢中原:
三、解决中国发展中的问题,我们仍然需要保持适当快的速度。现在我们把速度一下子降的很低,确实也承受不起。但是我们不必过于在乎速度的放慢,速度放慢是一个不可避免的趋势,我们要做的就是通过经济发展方式的转型,通过结构优化进步和体制创新,不断提高经济增长的质量、协调性和可持续性,让人民群众得到更多的实惠。就是说,增长速度降低了,但是老百姓实际收入的增长并没有降低,得到的实惠可能比速度快的时候更多,这也是需要我们努力的。因此,保持适当快的增长速度,是因为我们现在还处于发展阶段,中国还是一个发展中的国家,我们还不可能像发达国家那样3-4%的增长速度,经济效益就很高,我们的速度高,效益才能出来。因此,如果速度大幅度的下跌,我们的利润和经济效益也会大幅度的下跌。如何改善民生呢?必须要靠效益提高,我们看到这是一个客观的制约。