国研解读中国宏观经济形势与走向/实录

2011年09月29日11:13 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 国退民进 科学发展观 区域增长极 下一步宏观调控 吹风会 国新 中国的发展 宏观经济形势 新闻发布厅 新情况

卢中原:

关于房地产市场,比如房价销售量处于一种僵持的状况,将来还会对中国经济健康发展产生什么样的影响?确实是我们明年需要继续关注的问题,今年执行的结果,前不久我们分析形势的时候听到的情况和你说的大体类似,在这种情况下,大家有一种担心,我想坚持对房地产调控的基本政策还会进一步见效。同时,我们还应该完善满足人民群众基本住房需求和改善性需求的供给,否则,需求如果刚性很强,限购、限价都可能会僵持着。因此,我们还是更多的要从供给和需求两个方面改善房地产调控,我的意思是劳动者,包括新引进来的流动劳动者,还有投资者,他们要有一些基本的住房需求,还有改善性的需求,这些需求都没有满足。因此,现在房地产市场的需求非常强烈,销量和房价总是僵持着,反映着一种供需状况,需要我们进一步分析,增加供给,包括用地、资金等等,以及政策导向,甚至在规划都要有非常明确的导向,来抑制投资和投机性的需求。否则,基本生存需求和改善性需求,以及投资、投机性的需求结合在一起,仅仅通过限价和限购恐怕很难得到根治,但是这些方法和措施在必要的时候,力度该加大还要加大,因为这是非常特殊的一种基本生存必需品,所以政府还必须负起比较多的责任。

我个人认为,我也关注一些学者对限价、限购的争论,我想在这种特殊的消费者市场上,政府的措施还是要坚持,并且进一步完善下去,根本是要增加基本的生存需求和改善性需求的供给,来改善整个住房的市场发展状况。

谢谢。

澳大利亚广播公司记者:

很多澳大利亚人现在看中国的经济发展,因为他们都想知道明年、后年中国还是和现在一样需要购买那么多铁矿石吗?您的看法怎样,比如明年、后年,或者五年以后中国还是会像现在一样,从澳大利亚、巴西等国家进口那么多东西吗?

卢中原:

这从短期来看,我个人认为,不代表某一个机构的看法,特别不代表国务院发展研究中心的看法,所以我还是要强调,请大家谅解,研究人员的习惯就是个人认为。对澳大利亚和巴西这样一些大的矿石需求,我个人认为短期内主要取决于国际市场的价格变动,不取决于中国的发展需求,比如价格很高,我们就没有办法进口那么多,如果价格降的很多,我们可能进口的就多,短期主要取决于国际市场的供求变动。中长期内取决于中国经济转型的程度,中国现在的能耗还比较高,需要通过一段时间,减少对化石能源的需求,但是需要比较长的过程。在这个过程当中,我个人认为我们的需求是稳定的,与澳大利亚、巴西这样一些大国的贸易关系互补性非常强,我们完全有需要稳定澳中、巴中的贸易关系,增强我们的互补性。

谢谢。

日本经济新闻社记者:

我想请问关于人民币汇率的问题。有些专家认为人民币升值是控制通货膨胀的有效手段,中国应该推进人民币升值,您对此有什么看法?人民币升值给中国出口企业,特别是中小企业带来的影响,您怎么评价?谢谢。

卢中原:

关于人民币升值的问题,我觉得大家关注的有点单一了,因为现在中国人民币面临的主要问题是人民币汇率形成机制的完善问题,就是进一步市场化,让它能够更灵敏的反映供求关系的变动。中国政府很明确的方针就是人民币汇率的改革遵循主动性、可控性和渐进性的原则。因此,它升不升值,什么时候升值,还是应该贬值,这完全要由市场决定。大家都在争人民币升值,把问题简单化了,事实上我观察这些年,人民币的波动情况,在某一个时段内是下跌的,这正符合人民币汇率形成机制应该走的方向,就是市场化。但是从中长期来说,一个国家的币值是根据经济增长和经济实力决定的,经济实力走强,这个币值必然坚挺,也走强。因此,我们承认人民币币值在中长期内是一个上升的态势,这表明国家经济实力增强了。但是短期一个国家汇率的变化完全取决于供求关系的变动。在短期内争论中国人民币应不应该升值,把问题简单化了,把中国的官员、企业家和学者逼到一个墙角,让他们只去关注升值,我认为这是片面的,应该关注人民币汇率的灵活性、弹性,在上下波动当中,沿着中长期上升曲线找到自己合理、均衡水平,这才叫市场化的人民币汇率形成机制。从中长期来看人民币汇率是会升值的,至于升多少,我个人认为是由市场决定。

卢中原:

我们的出口企业特别是中小企业能不能承受,我想对于一般贸易企业来说,就是完全在中国自己本地加工原材料,再出口,这叫一般贸易。一个国家的币值升还是降,对一般贸易影响比较明显。对于加工贸易,就是原料进口,加工完再出口,这部分人民币币值的升值没有用,为什么?因为进口原材料是用美元计价,或者是用欧元计价,是用一种硬通货计价,跟人民币升值没有关系。出口市场订单都是固定的,营销网络也是固定的,所以人民币升值,对这部分出口也没有影响,这部分占中国全部贸易量的50%。所以,我们对人民币升值影响中国贸易、影响中国出口、影响中国经济转型和通货膨胀的分析是比较简单的,没有看到实际影响,它的实际影响并没有那么多,比如资源价格和土地价格,还有环境治理的代价,这样一些价格还偏低,包括在一些企业当中劳动力成本没有达到市场均衡水平。因此,我们单纯提高人民币汇率可能导致的就是一些企业老板延长工人的工时,而不给他们加班费,不给他们涨工资,这样就抵消了人民币汇率升值带来的好处,这就是中国面临的难题。在中国需要改革,资源价格形成体系,需要贯彻劳动合同法,维护劳动者的合法权益,让劳动力的工资成本、福利成本上升到合理的市场均衡水平。现在这些方面在许多的企业是被压低的。

卢中原:

人民币升值只是问题的一个方面,中国现在要改革资源价格形成体系,落实劳动合同法,使我们的成本回归到市场均衡水平,与人民币升值的作用是等价的,就是要素价格信号都趋于市场化,达到均衡水平。否则,单靠人民币汇率升值带来的问题,就是一些企业会延长工人的加班工时,而不给加班费,来消化人民币升值带来的成本上升。

中国对外贸易杂志记者:

近年以来各国央行,包括俄罗斯、墨西哥、韩国等都在大批增加黄金储备,其中没有中国的声音,而黄金在美国、德国等发达国家的外汇储备比例占到70%以上,我国的比例只有1.6%,持有美国国债的比例却有36%,刚才您也提到了,我们还要买欧债。但是,在现在货币越来越不安全的今天,我们应该有理由认为适当的提高黄金储备是符合国家利益的,为什么外汇不去购买黄金储备,而要买欧债、美债帮助发达国家摆脱经济危机的影响。

卢中原:

其实我们用外汇储备来买欧债、买美国国债也不仅仅是为了行使国际主义,帮助别人,也是我们自己的选择。我记得1998年当时买美国的国债,一个很重要的原因,在亚洲金融危机冲击的时候,国内市场需求很低迷,投资回报率很低,我们那个时候的外汇储备买美元的国债可以年收益率达到5%,这是合算的,所以我们要对买美国国债要有一个历史的分析,现在在不断地贬值、收益率降低,给我们带来很多新的难题,我们还要考虑全球化。美国国债的购买和外汇储备增加是国际分工导致的结果,不是我们国家想这样就这样的,或者是我们不想这样就不会这样的。50%是加工贸易,我们为什么会这样?前些年我国加工贸易占比高达57%,现在外贸发展方式的转变,我们要把加工贸易占比降到50%以下,这是一个巨大的进步,为什么我们费了这么大的劲还有将近占50%的加工贸易?这是我们在国际分工当中的分工地位决定的,我们的资源相对便宜,劳动力成本相对便宜,国内回旋余地很大,国内市场规模很大,有巨大的内需,所以跨国公司主导国际分工和全球化,决定了要把产业转移到中国来,这种情况不是我们可以决定的。因此,大量的出口,跨国公司不在本国计算,他计算在中国的出口当中了。所以,导致了我们的外汇储备很多,贸易顺差很大。

在这种情况下,我们想不这样就可以做不到不这样,因为全球化对我们产生很大的制约。比如我们要减少美元的国债,那么美元的国债会大幅度的下跌,这对于我们持有的这么多的美元的国家来说也是一种损失。当然,我们该调整还是要调整,要使我们的外汇储备多元化,这也是国家既定的方针,包括我们买黄金、战略性资源,这些东西也不是我们想买多少就买多少,比如买黄金,黄金价格一下子上涨的很高,我们的收益率又受到影响。所以,在全球化的情况下,中国的外汇储备调整是一个非常重要的任务,非常严峻的挑战,我们需要非常巧妙的思考,是买还是不买,买多少,卖多少,这是个问题,这确实是一个很大的问题,需要我们非常巧妙的思考,去选择非常巧妙的手段。

谢谢。

中国对外贸易杂志记者:

这不涉及到收益率回报的问题更多是外汇储备和资产安全问题。

卢中原:

收益率和资产安全是密切联系的,没有保值,就不安全。

中国对外贸易杂志记者:

资源不足和能源不足是政府最大安全的问题。

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