科技部部长徐冠华16日在四川省科技计划管理制度改革启动仪式上称,今后5年,科技部重点推进国家科技计划管理的改革。徐冠华认为,科技计划管理改革是科技管理改革的突破口,也是从源头上防止科技系统腐败和不正之风的重要举措。
徐冠华在肯定了四川在这些方面取得的成绩后说,发挥科技支撑和引领经济、社会发展的作用,需要我们苦干实干,更需要我们根据经济发展和建设和谐社会的需要,以及科技自身发展的实践,不断改革和调整不适应发展需求的管理体制和机制,大胆探索科技管理的新路子、新方法。树立新的科技管理理念,探索新的科技管理方法,建立新的科技管理制度。
据介绍,科技部主要从以下4个方面改革科技计划管理:围绕落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》的目标任务,优化科技工作的布局,建立由重大专项和基本计划组成的国家科技计划体系,形成和完善与各项科技计划相适应的管理制度和运行机制。
以促进科技计划管理的公平、公正、公开、高效为核心,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的科技计划管理新模式。主要包括建立国家科技计划信息管理平台,科技计划全面实行网上申报,积极推行科技项目网上评审,建立科技计划组织实施信息公开公示制度;科技计划项目评审、评估、论证专家组的遴选,全面实行随机抽取机制,并同步推进专家信用管理和回避制度。
围绕建立和完善科技计划管理监督制约机制。制定了加强科技计划管理与健全监督机制的意见,规范计划管理各个环节的职责和任务;引入第三方评估监理机制,加强对计划实施绩效和管理绩效的考评。
围绕加强科技计划的宏观管理,积极推进科技计划管理职能的转变。科技管理部门将把注意力更多放在加强统筹协调、提供支撑服务、强化执行监管和创造有利环境等方面,减少对项目的直接管理。项目的组织实施将更多地发挥行业部门和地方科技管理部门的作用。
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