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规范“游击队” 扶持“正规军”
业内人士和有关专家认为,各级政府应认识到发展家政服务业对促进就业、扩大消费、改善民生等方面的重要意义,从完善法律法规、加强市场监管、细化扶持措施、培育品牌家政服务机构等方面,促进家政行业的规范发展。
刘明辉和中国人民大学农业与农村发展学院教授王志刚等专家指出,为扭转家政服务业目前市场无序、标准混乱、规范缺失等问题,政府应尽快完善家政行业的法律法规建设,明确家政服务行业在服务质量、收费等方面的规范标准,加大市场监管力度,对家政服务企业开展资质认定,提升服务质量,提高从业者的诚信程度。同时,加大力度扶持一批家政行业龙头企业,引导家政服务企业大力发展连锁经营,推进规模化、品牌化发展,进一步提高服务质量。
“特别是要挤压那些不负责任、不讲信誉‘皮包家政公司’的生存空间,改变目前家政服务行业‘劣币驱逐良币’的不正常现象。”天津市妇联半边天家政服务业联盟秘书长刘娅说。
针对当前家政服务行业从业人员缺口大、季节性缺工明显的状况,业内人士建议,中西部经济欠发达地区还有大量富余劳动力等待转移,单靠家政企业去动员组织难以办到。政府部门应该通过搭建劳务输出地输入地的对接平台等措施,为农村妇女到城市从事家政服务行业“铺路搭桥”。
另外,张先民等业内人士指出,家政服务发展应该是两个方向,一方面通过市场提供高端服务,满足高收入家庭服务需求,一方面则亟须加强社区服务体系建设,加大公共服务提供力度,减轻对家政服务有着刚性需求的工薪阶层和困难群体的经济压力和生活成本,这也是国外普遍采用的办法。