中国民政部副部长窦玉沛10月17日做客中国网“中国访谈”栏目时透露,截止目前,中国共发行福利彩票2423亿元,筹集公益金809亿元,其中有297亿由各地上交中央财政,由中央财政安排用于社会保障的基金、社会福利事业的建设,残疾人事业、青少年课外活动场所建设,以及城乡医疗救助等。其他512亿由各地按照扶老、助残、救孤、济困的发行宗旨,定向用于社会福利事业建设和公益方面的活动。
窦玉沛指出,发行福利彩票对于推动我国社会福利事业的发展起到了至关重要的作用。他说,政府对福利彩票的管理、使用、监督历来非常重视。民政部和财政部有规定,也有管理办法。申请民政部资助要进行层层报批,遴选项目,民政部内部还有一套监督制约机制,审查核准后要报到财政部进行核准,这样资金才能使用。通过这种层级和部门间的监督制约机制来保障福利彩票能够安全的按照发行宗旨和彩民的意愿来使用。使用过程中,在一定时期还要定期的向社会公告安排使用情况,接受社会监督。民政部还要不定期对一些地方的福利彩票的使用情况进行检查抽查,发现问题要给予严肃的批评,问题严重的要追究责任。通过这样的办法,来保障福利彩票公益金真正按照发行宗旨用于广大老年人、残疾人、孤儿福利以及其他社会福利事业上。
窦玉沛说,在筹集资金的安排方面,民政部管理的福利彩票公益金基本上都是向中部和西部投入,东部投入的量很少。目的就是为了促进中西部社会福利事业的发展。这几年又开始适应社会主义新农村建设的要求向农村倾斜。去年,还启动了一个“霞光计划”,帮助农村来建设、完善五保敬老的设施。
|