市政府出台《通知》拓展充实促进就业政策

市政府新闻发言人昨天在网络新闻发布会上发布：本市以政府责任为主的促进就业社会责任体系逐步建立； 2003年至 2005年的三年中分别新增就业岗位 46万、 60.8万和 65.1万个； 2004年和 2005年，本市城镇登记失业率在近十年里首次出现连续下降， 2005年底本市城镇登记失业率为 4.4%。

市委、市政府高度重视本市促进就业工作。 2003年市委下发了《关于进一步做好本市就业促进工作的通知》，将促进就业工作列为各级政府的重要考核内容， 3年来本市促进就业工作取得较大进展。

———就业托底机制进一步完善。通过大力推进“万人（千人、百人）就业项目”，近年来政府购买公益性岗位所安置的就业困难人员，总量稳定在 16万左右。

———微小型企业的创业环境进一步改善。 2003年以来，本市建成和在建的开业园区 55个，吸纳非正规就业的劳动组织 1345个，创造出 1.1万个就业岗位。

———非正规就业的劳动组织进一步壮大。截至 2005年底，本市有非正规就业的劳动组织 3.42万个，吸纳从业人员 35.5万人， 2100多家非正规就业的劳动组织已转制为正规的微小型企业。

———上海公共招聘网开通。 2005年 5月，上海公共招聘网正式上线运行， 1年来发布招聘岗位 90万个，介绍成功的有 30多万人次。

———四级公共就业服务体系逐步形成。全市设有 58个区级公共职业介绍所，各居（村）委也都设就业援助员，形成市、区（县）、街道（镇）、居（村）委四级公共就业服务体系。

———青年职业见习计划稳步实施。

2002年实施青年职业见习计划以来，共有 6.1万青年人参加，见习后一次性就业率达到 60%以上。

———多层次职业培训进一步加强。通过整合资源发挥各方力量，推进了职业培训， 2003年至 2005年全市共完成职业培训 73万人次。

———公共实训体系建设有序推进。目前，天山路公共实训基地基本建成，创业者公共实训基地的建设稳步推进，汽车服务、生物医药等公共实训基地正在加紧建设。

———城乡一体化促进就业机制逐步形成。通过实施城乡就业服务与就业扶持“两个相同”的政策，促进了农村富余劳动力非农就业， 2003年至 2005年本市新增的就业岗位中非农就业占 30%左右。