劳动保障部培训就业司司长于法鸣今天在此间称,当前及今后一个时期,劳动者充分就业的需求与劳动力总量过大、素质不相适应的矛盾仍将长期存在,就业再就业工作形势不容乐观,做好就业再就业工作面临的问题突出表现在三个方面:
首先,就业总量压力持续不减。城镇新增劳动力、农村转移劳动力数量进一步增加。预计二00五年,全国城镇新增劳动力一千一百万,而且随着城市化、工业化进程的加快,大量的农村富余劳动力需转移到非农领域就业,向城镇转移规模将不断增加。
其次,劳动者技能素质与需求不相适应的矛盾更加突出。技能劳动者短缺,新的产业和企业招不到合格技工的现象普遍存在。东部沿海经济发达地区,高素质劳动者特别是高级技能人才更显匮乏。去年以来,长三角、珠三角等地区出现了“技工荒”,北京等地区也出现技工的求大于供。高技能人才严重短缺已成为企业发展的“瓶颈”,这种现象在今后一段时间内仍将持续。
第三,在面上工作取得进展的同时,部分地区、行业和群体再就业难的问题更加突出。中西部地区和老工业基地、困难行业、资源枯竭城市失业人员增加,就业再就业压力继续增大。由于在过去两年多里,有条件的下岗失业人员已实现了再就业,没有就业的困难群体再就业难度加大。多数地方集体企业的职工享受不到再就业扶持政策,也要求享受同等待遇。
于法鸣说,随着宏观调控的有效推进,就业环境将进一步得到改善。今年中央财政再就业资金投入一百零九亿元人民币,比去年增加二十六亿,将对促进就业起到强有力的保障作用。
(记者孙宇挺)
中新网 2005年4月1日
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