在昨天举行的2006中国地交会上，国土资源部地籍司司长樊志全透露，从1997年至2004年，全国年均新增建设用地达到70万亩，导致目前我国城市人均用地面积已经达到113平方米，超过国家规定标准近1/3。一边是城市人均用地面积已经严重超标，而另一边是全国新增建设用地连续七年持续增加，且占用大量耕地。为解决城市发展与资源保护的矛盾，此轮宏观调控已将闲置土地的再利用列为重点整治目标，业内人士认为盘活存量土地或成未来很长一段时间的土地政策核心。