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7. 中国工业现代化的路线图
中国工业现代化的路线图是中国工业现代化的目标和路径的一种系统集成。
首先,中国工业现代化路线图的基本思路。依照综合工业现代化原理,采纳两次工业现代化的精华,避免两次工业现代化的误区;坚持“质量优先、创新驱动和环境友好”三个原则,实施“质量十年议程、工业创新议程、绿色工业议程”三个行动议程,重点推进工业质量现代化、工业结构现代化和工业环境现代化;加速从传统工业向现代工业和智慧工业的转型,迎头赶上工业现代化的世界先进水平。
第一步,在2030年前后完成第一次工业现代化,建设工业质量强国;
第二步,在2050年前后基本实现工业现代化,建设工业创新强国;
第三步,在21世纪末全面实现工业现代化,建设世界领先工业强国。
其次,中国工业现代化的运河路径。瞄准世界工业的未来前沿,两次工业现代化协调发展,并持续向第二次工业现代化转型;大力推进工业自动化、信息化、智能化、绿色化、服务化和国际化,推动工业结构向高端市场和核心技术的上行演化,大幅度提高工业质量和工业效益,降低工业能耗和“工业三废”排放,提高工业国际竞争力和国际地位,迎头赶上工业现代化的世界先进水平;在2050年建成工业创新强国,在21世纪末建成世界领先工业强国,工业质量、工业结构、工业环境、工业技术、职工福利和物质生活质量等达到当时的世界先进水平。
其三,中国工业现代化路线图的政策重点。中国工业现代化需要全面推进,未来30年可以重点突破三个方面,制定和实施三个行动议程。
(1)坚持质量优先原则,推动工业质量现代化,建设“工业质量强国”
实施“中国质量十年议程”,建设工业质量强国;
编制《中国工业质量法典》,完善质量法规体系,夯实工业质量的法律基础;
提高法律执行力,保障生产者和消费者合法权益,提高工业质量的社会基础;
健全职工技能体系,优化职业培训体系,提高工业质量的技能基础;
加快技术新陈代谢,定期淘汰落后技术,提高工业质量的技术基础。
(2)坚持创新驱动原则,推动工业结构现代化,建设“工业创新强国”
实施“工业创新议程”,建设工业创新强国和绿色制造强国;
把握新科技和新产业革命的机遇,建设“生物经济强国”;
启动“高端产品进口替代工程”,带动产业和市场升级;
适度增加对外投资,把部分外汇存款变为对外投资;
加快产业结构的存量调整,优化产业的空间结构;
大力发展生产性服务业和科技服务业,优化企业发展的经济环境。
(3)坚持环境友好原则,推动工业环境现代化,实现工业与环境的双赢
实施“绿色工业议程”,走绿色发展道路,推动工业发展与环境退化的脱钩;
严把海关进口检验关,坚决杜绝污染进口;
研究和实施环境成本核算,明确环境责任;
继续大力发展环保产业和循环经济;
继续实施污染治理和传统工业改造工程,清除历史遗留的环境污染。