中国工业现代化报告综述：现代工业的新前沿
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（4）《中国质量十年议程》建议书摘要
从经济角度看，质量是立国之本，工业是强国之道。工业质量不仅是工业现代化的标志性指标，而且是物质生活质量的决定性因素。目前，中国工业规模已经位居世界前列，但是，中国工业质量位于世界中下游。借鉴世界工业强国的成功经验，加快中国经济发展方式的根本转变，实现从规模扩张型向质量进步型的战略转型，是一种历史必然。未来10年，提高工业质量，应该成为中国工业现代化的第一优先，应该摆在经济工作的首要位置。
建议全面落实国务院《质量发展纲要》，制定和实施“中国质量十年议程”。
总体目标：力争用10年时间（2015-2025），中国工业微观质量达到2010年世界先进水平，中国工业宏观质量接近2010年发达国家平均水平，基本建成工业质量强国。
宏观措施：建立政府和部门质量目标责任制，编制《中国工业质量法典》，提高质量法规执行力，完善质量体系和质量奖励制度，优化质量发展环境，促进高质量物联网建设等。
微观措施：明确企业法人质量责任制，鼓励企业建立全面质量管理体系，建立产品“召回制度”，开发提出新的质量标准，建立职业培训学校等。
重大行动：举行“中国质量十年议程”启动仪式，宣布“向质量进军”；建立“中国质量管理中心”，重建企业职业技能体系，建立“国家质量巡回法院”，设立“质量检察官”等。
（5）《工业创新议程》建议书摘要
工业创新是工业现代化的原动力。工业创新可以产生新产业和新经济，可以导致新制度和新观念，可以驱动工业结构升级、工业质量提升、工业环境改善和工业经济增长。工业结构、工业质量和工业环境的现代化，是我国工业现代化的三大任务。目前，发达国家普遍采用创新驱动模式推动工业转型和结构升级，创新驱动模式也应该成为我国的政策首选。
建议研制和实施“工业创新议程”，建设工业创新强国和绿色制造强国。整合创新政策，创造有利于新产业和新经济发展的良好环境；整合创新资源，提高企业和产业创新能力。创新政策和创新资源协同作用，提高中端和高端市场占有率，提升核心专利拥有率。
总体目标：力争用30年时间（2015-2045），中国工业结构达到世界先进水平，中国工业质量接近发达国家平均水平，中国工业创新能力达到世界先进水平，建成工业创新强国、智慧工业强国和绿色制造强国。
宏观措施：系统整合创新政策和创新举措，编制《中国工业创新政策指南》，实施积极的科技财政政策，完善政府创新采购制度，完善创新产权制度，促进工业创新服务网建设等。
微观措施：鼓励企业把握前沿机遇，获取更多核心知识产权；鼓励企业整合创新资源，打造创新产业链和创新积聚区；开展高端产品的进口替代，扩大对外投资；建立产业创新联盟，推进自主创新和协同创新；扩展价值链，完善生产性服务，提高市场竞争力等。
重大行动：打造工业创新驱动的发动机，组建“国家先进技术研究院”；组织实施“工业创新伙伴计划”，组织实施“智慧机器人工程”，成立国家中小企业服务局等。
（6）《绿色工业议程》建议书摘要
人类从诞生开始，就生活在自然环境之中。自然环境为我们提供了生命支持、物质和文化服务。没有自然环境，就没有人类文明。但是，随着工业发展和人口增长，如果按照传统发展模式，人类需求将逐步逼近自然环境的承载极限，自然环境有可能发生不可逆退化，人类生存环境有可能持续恶化。20世纪80年代以来，欧美国家普遍采用工业生态学和生态现代化原理，采用预防和创新原则，通过绿色技术创新、绿色制度创新和经济结构调整（结构生态化），推动经济增长与环境退化脱钩，实现经济与环境双赢。目前，我国环境问题受到广泛关注。
建议实施“绿色工业议程”，实现工业与环境共赢，工业环境质量达到发达国家水平。
总体目标：力争用30年时间（2015-2045），工业环境影响主要指标接近发达国家平均值，工业环境管理主要指标达到发达国家平均值，工业环境质量达到发达国家水平；自然生态系统恢复良性循环，工业生态文明达到世界先进水平。
宏观措施：编制《中国资源和环境法典》，促进绿色技术创新，推进绿色制度创新，提高环境执法能力，促进传统工业流程再造，继续推进循环经济，继续实施污染治理工程等。
微观措施：严格执行环境影响评价制度，严格国家环境质量标准，鼓励企业采用清洁生产、绿色工艺、面向环境的设计、环境质量认证和环保产业认证，建立全面环境质量管理等。
重大行动：建立环境质量责任制和环境损失20年期内追究制，制定和实施污染总量控制计划，建设一批清洁生产示范项目和绿色工业园区，建立环境信息和污染企业定期公布制度，研制国家资源安全和能源安全战略等。
