中国工业现代化路线图的战略要点 政策体系已成形
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专栏6 制造业产业的技术分组（ISIC R.4.0）
制造业产业的技术分组是根据制造业产业的研究与发展（R&D）经费投入比例的分组。目前，国际标准行业分类普遍采用修订本第三版（ISIC Rev.3）或修订本第四版（ISIC Rev.4）。联合国工业发展组织（UNIDO）和经济合作与发展组织（OECD）的分组有所差别，两者可以大致对应（表7）。
表7 制造业的技术分组
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分组 |
经济合作与发展组织（ISIC Rev.4） |
分组 |
联合国工业发展组织（ISIC Rev.3） |
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高技术 |
药品、药用化学品及植物药材,计算机、电子和光学产品,飞机、航天器和相关机械 |
高技术 |
化学品和化学制品，办公、会计和计算机、未分类的机械设备，电力机械与装置，无线电、电视和通信设备，医疗、精密仪器和光学仪器，机动车、挂车、半挂车和其他交通设备 |
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中高技术 |
化学品及化学制品,电力设备,未另分类的机械和设备,汽车、挂车和半挂车,铁路机车及其拖曳车辆,军用战车,未另分类的运输设备 |
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中低技术 |
焦炭和精炼石油,橡胶和塑料制品,非金属矿物制品,基本金属,金属制品(机械和设备除外),船舶 |
中技术 |
焦炭与精炼石油、橡胶与塑料、非金属矿物制品、基本金属、金属制品 |
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低技术 |
食品、饮料和烟草制品,纺织品和服装,皮革和相关产品,木材、木材制品、软木制品（家具除外）和草编制品及编织材料物品,纸和纸制品,记录媒介物的印制及复制,家具,其他制造业 |
低技术 |
食品和饮料、烟草、纺织品、服装和皮革、木制品（不含家具）、纸和纸制品、印刷与出版、家具和未分类制造业 |
根据统计数据，2010年中国经济结构与发达国家相比，具有如下特点：
农业增加值比例过高，服务业增加值比例过低，工业增加值比例是发达国家的2倍左右
农业劳动力比例过高，服务业劳动力比例过低，工业劳动力比例与发达国家相当
工业部门产业结构：采矿业增加值比例过高，公共事业和建筑业增加值比例与发达国家相当，制造业增加值比例高于发达国家
制造业技术结构：高技术增加值比例、中技术增加值比例和低技术增加值比例与发达国家相当
贸易结构：高技术出口比例与发达国家相当，中低技术出口比例与发达国家相当，中高技术出口比例低于发达国家，低技术出口比例高于发达国家
工业部门就业结构：采矿业劳动力比例过高，制造业、公共事业和建筑业劳动力比例与发达国家相当
根据统计数据和文献研究，2010年中国制造业结构与发达国家相比，具有如下特点：
按技术统计的产业结构（高技术、中技术和低技术）：接近发达国家的特点
按贸易统计的产业结构（高技术、中技术和低技术）：具有发达国家的部分特点
按市场价值的产业结构（高端、中端和低端）：多数处于低端，中端较少，高端很少。例如，汽车工业、信息产业、医疗和精密仪器产业等
按专利市值的产业结构（核心、外围和过期专利）：多数属于外围专利或过期专利，核心专利很少。例如，医药产业等
未来10年，中国制造业结构调整，具有如下特点：
按技术统计和贸易统计的产业结构调整，已经接近饱和，调节空间有限
按市场价值的产业结构调整，已经受到广泛关注，有很大发展空间
按专利市值的产业结构调整，已经受到部分重视，属于未来发展的主要方向
未来10年中国制造业的结构调整，需要从主要按统计口径的产业结构调整（从低技术、中技术向高技术演进），向主要按市场价值和专利市值的产业结构调整转型，推动中国工业结构的上行演化，提高劳动生产率和国际高端竞争力（图4和图5）。
图4 工业技术结构和市场结构的演化模型
注：（1）每个国家都有低技术、中技术和高技术产业，每种产业都有低端市场、中端市场和高端市场。（2）统计口径的产业结构变迁：高技术比例上升，中技术比例先升后降，低技术比例下降（UNIDO，2013）。（3）发达国家的产业主要分布在高价值区域；发展中国家的产业主要分布在中价值和低价值区域。
