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发布时间： 2015-06-11 10:39:05  |  来源： 中国发展门户网  |  作者： 王振红  |  责任编辑： 王振红

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图5  工业技术结构和专利结构的演化模型

注：（1）每个国家都有低技术、中技术和高技术产业，所种技术都有低端市场、中端市场和高端市场。（2）统计口径的产业结构变迁：高技术比例上升，中技术比例先升后降，低技术比例下降（UNIDO，2013）。（3）

发达国家的产业主要分布在高利润区域；发展中国家的产业主要分布在中利润和低利润区域。

根据上述分析，未来10年中国制造业的结构调整，主要有三个方向：

 按技术统计和贸易统计的产业结构调整：适度减少低技术产业比例，增加高技术产业比例

 按市场价值的产业结构调整：增加高端市场比例，增加中端市场比例，减少低端市场比例

 按专利市值的产业结构调整：增加核心专利比例，保持一定外围专利比例，减少过期专利比例

未来10年，中国制造业结构调整的主要方向是：从低端市场向中端和高端市场、从外围专利向核心专利的演变（图3-48）。

图6 工业市场结构和专利结构的演化模型

关于中国工业经济结构调整，不同专家可能会有不同观点。

根据上面的分析，我们提出五条建议（表8），供大家讨论。

表8 加快中国工业结构调整的政策建议

编号	政策建议	主要内容	注
1	工业创新议程	整合创新政策和创新资源，实施工业创新议程，建设工业创新强国、智慧工业强国和绿色制造强国	增量调整 提升质量
2	把握前沿机遇	把握新产业革命的前沿机遇，建设“生物经济强国”	增量调整
3	高端进口替代	坚持“出口导向”同时，启动高端产品进口替代工程	增量调整
4	扩大对外投资	把外汇存款转化为对外投资，扩大国内产业的国际转移	存量调整
5	优化存量结构	加快国内产业的国内转移，优化产业空间布局	存量调整
6	发展生产性服务	积极发展生产性服务业和科技服务业	宏观调整

（1）实施“工业创新议程”，建设“工业创新强国”

《中国现代化报告2006》提出了“现代化的创新驱动模型”（专栏3-9）。这个模型认为：创新产生新产业和新经济，是实现经济结构增量调整的重要途径。在宏观层次，整合创新政策，创造有利于新产业和新经济发展的良好环境；在微观层次，鼓励企业整合创新资源，提高企业和产业创新能力。创新政策和创新资源的协同作用，提高中端和高端市场占有率，提高核心专利拥有率，建设工业创新强国和绿色制造强国，是提升经济结构的有效途径。