老人更看重情感赡养和疾病护理，而养老机构没有真正抓住老年人需求

“事实上，我国养老机构的床位缺口很大。”中国社科院老龄科研所特约研究员伊密说。据民政部统计，目前全国60岁以上的老人达1.69亿，养老床位250万张，仅占老年人口的1．5％。也就是说，中国1000名老人中，只有15人拥有养老床位，而发达国家是70人。

“如今的养老机构建设，没有真正抓住老年人需求。”伊密认为，养老院床位空置，原因有四：

一是布局与需求脱节。中国老人的根本需求不是向往宾馆的星级服务，而是享受儿孙绕膝，有老伙伴、老邻居聊天的快乐，多数老人入住养老院是迫于健康问题。“家门口的养老院”方便儿女探望和亲友往来，因此备受青睐。以前老龄化问题不突出时，城区养老院建得少，条件较简陋。现在受土地限制，新建的养老院多在风景宜人的郊区，但是城区老人不愿意去一个与亲情、天伦之乐相距遥远的环境里“隐居”。北京60％的老年人居住在城区，但60％的养老床位分布在郊区，这种偏差导致郊区养老床位大量闲置。

二是目标人群定位过窄，过分追求硬件的豪华化。许多高档养老院的投资方不熟悉养老专业，目标人群定位于那些高收入、比较健康、养老观念前卫、子女开明的老年群体。实际上，这部分人群并不多，大家都想分这块蛋糕，难免出现床位落空的现象。目前国人的养老需求尚处于较低层次，对于年龄超过70岁的老人来说，身体健康和精神充实是最重要的，豪华的硬件设施只是摆设，浪费投资。

三是收费标准和服务质量不尽如人意。眼下，养老机构规模小，很难形成规模效益，价格普遍较高，健康老人每月收费1500元左右，生活不能自理的老人每月收费2000—3000元，超出多数城市老人1000—1500元的退休收入。服务更是所有养老院的“软肋”。因为收入低、压力大、工作脏、社会地位低，稍有条件的人尤其是年轻人不愿意从事护理老人的行当。能够承受这种工作的人素质偏低，大多护理员没有经过专业培训。

四是老人感到不自由。养老院里的集体生活减少了老人的独立性，比如作息时间相对固定，房间布置都是一个模式，老人缺乏隐私空间。

“高档养老院真正做得好的很少。”伊密说，国内的老年公寓贵在硬件，走廊扶手全是不锈钢材料，老年人手干，扶着打滑，冬天还感觉冰冷。健身房里，运动员用的贵重专业健身器材，老人无力消受。类似的东西，既浪费资源又不实用。而国外养老院更看重软件，例如，走廊扶手都是塑料材质，形状扁平，带有凹槽，老人握得结实，桌椅也是塑料的，许多老人房间有自己养的花，墙上挂着家人合影，环境简朴、整洁、温馨。相比之下，国内养老院更该修炼“内功”。