邝 野绘

我国已进入老龄化社会。据预测，2014年，全国老龄人口将达到2亿，每7人中就有1名老年人。而在北京、上海等城市，每5人中就有1名老年人。

“劳我以少壮，息我以衰老”。让老人安然养老，是政府应尽的责任。然而，在现有国情下，如何满足这个庞大群体的医疗、生活、心理等方面的需求，完善相关政策措施，是我们面临的一个紧迫的重大社会问题。

从今天起，本版将连续推出“13亿人如何养老”系列报道，吁请全社会一起关注中国的养老问题。

——编者

一边是养老机构的入住率不高，一边是许多老人找不到地方养老

家住北京西城区的赵奶奶今年87岁，最近想找一家养老院住。她的要求不高：院址离家不远，便于回家取东西；住所最好是平房，便于出来晒太阳；饭菜可口些，最好能自选。

“这些条件不是不高，而是很高。”老人的儿女们奔波数日后发现，“家门口的养老院”普遍规模小、条件差，且一床难求，而居住环境好的养老院都地处近郊或远郊区县。

“一方面许多老人找不到地方养老，一方面养老机构的入住率并不理想。”北京市民政局福利处调研员魏小彪介绍，京、沪等大城市的养老床位，40%分布在城区，60%在郊县，城区供不应求，郊县四成空置。

“从硬件环境上讲，城区养老院不及郊区。”魏小彪说，城区公立的社会福利院、敬老院与私立的养老院都有，规模从几十张到几百张床位不等，居住条件、生活质量大多较差，公立养老院因有政府补贴，价格不高，人满为患。高档的养老院通常选址在风景美、空气好的郊区，但入住率低。

时下，一股建造高档养老机构的风潮悄然兴起，这些养老院或依山傍水，或有温室园林，装修设计堪比高星级酒店，入住率却不足60％，多数维持运行，有的收不抵支，靠政府补贴。

浙江省民政厅一份调查报告显示，萧山、绍兴、余姚等经济较发达地区新建的公办敬老院，每张床位造价达5万—9万元，有的地方甚至高达17万元，政府每年给每张床位的补贴就要二三万元。北京市老年社区（汇晨老年公寓）是由北京市政府投资建设的一项惠民工程，低密度、花园式的环境，房间空置四成多。天津国际老龄村，收费每月1500—3000元，开业2年多，只入住6位老人。天津泰达国际养老院，每月收费2300元，开业几年后，入住率才由两成提高到五成。