2月7日下午，浙江省政府新闻办召开新闻发布会，由浙江省人口和计划生育委员会负责人通报浙江省人口发展战略研究报告的主要成果。报告指出，未来25年，浙江省将先后迎来人口总量、劳动年龄人口、省外迁入人口和老年人口“四大高峰”，需要继续稳定低生育水平，统筹解决全省人口问题。

2004年8月，浙江省政府成立课题组和专家组，组织省政府近20个部门、省内近百位专家开展了浙江省人口发展战略研究。课题于2005年底通过了国家验收组验收。

报告指出，自20世纪70年代推行计划生育政策以来，浙江省累计少生了2600万人，为浙江省经济社会发展作出了积极贡献。然而由于人口增长的巨大惯性，未来25年浙江省人口将出现总量持续增长、人口结构性矛盾进一步突出的发展态势，面临着人口“四大高峰”的巨大压力。

报告揭示，按现行生育政策，人口总量在2005年底4898万基础上，还将持续增长25年左右，到2030年达到人口最高峰6000万左右，然后缓慢下降。劳动年龄人口将在2016年前后达到最高峰3400多万，占总人口的64%，就业压力进一步加大。浙江省外每年净迁入人口将在本世纪20年代初达到最高值45万左右，成为今后浙江省人口总量持续增长的最重要因素。老年人口总量呈持续增长态势，65岁以上老人将于本世纪40年代中期达到最高峰1700万左右，占总人口的34%左右。

报告指出，从更长一段时期来看，人口素质、结构、分布问题等人口结构性矛盾将逐渐成为影响经济社会发展的主要因素。人口快速老龄化、“未富先老”将对未来社会保障、消费结构等产生重大影响，而仍将持续较长一段时间的出生人口性别比偏高将对家庭稳定、社会和谐以及人口安全产生负面影响。

报告明确了浙江省今后人口发展的总体思路和发展目标：坚持以人为本，继续稳定低生育水平，注重改善人口结构，积极引导人口合理分布，大力提高人口素质，统筹解决浙江省人口问题。力争到2010年，人口总量控制在5200万，总和生育率（育龄妇女人均生育孩子数）控制在1.5个以内；人口素质明显提高，出生性别比在有效遏制升高势头的基础上逐渐回落；2020年，人口总量控制在5700万，总和生育率控制在1.8个左右，出生性别比趋向基本正常，人口年龄结构有所改善，人口分布较为合理；本世纪30年代初，人口总量控制在6000万以内。（肖国强 朱馨 李亚平）