中国青少年发展基金会(简称青基会)日前启动了一项希望工程助学行动,力争在3到5年内资助约40万名贫困学生完成学业。
这一助学行动主要面向中国贫困地区,特别是西部地区,通过建立“希望工程助学基金”为农村特困家庭的小学生、中学生和大学生提供助学金,让中国约百分之一的特困学生在希望工程的帮助下完成学业。
在继续坚持“一助一”捐助模式以及财会、审计、监督和商标使用权等行之有效的管理方式基础上,青基会专门制定了一系列新的管理制度,以“确保该项行动的运行更加规范、严谨和透明,从而切实保障受助人的权益”,青基会常务副秘书长涂猛说。
新制定的管理措施包括使用全国统一的希望工程捐款收据,严格记录每笔捐款;通过银行、邮政系统将资金直接划拨给受助对象;受助人向捐款人反馈信息与资助款的持续划拨相挂钩;对初中以上受助学生实行年度资助再申请制度;实行与希望工程受助地区的县级人民政府签约制度等。
青基会有关负责人指出,由于公益项目的运作需要管理成本,从此次助学行动开始,中国青基会及地方希望工程实施机构将统一实行以不高于10%的比例从捐款中列支管理成本的社会公约制度,以保证工程管理的正常运行。
这项助学行动还将配合教育部门实施的“校校通”工程,继续资助农村建设“希望网校”以实现计算机教学、远程教学;为周边农民提供技术、市场信息;在中国西部地区重点贫困县资助乡村小学改造危旧校舍。
教育部门的调查显示,中国约有4000多名万学生面临家庭经济困难,其中尚处于义务教育阶段的有3400多万,主要集中在农村贫困地区。
统计显示,希望工程自1989年实施以来一共接受海内外捐款逾20亿元人民币,救助249万名农村贫困地区失学儿童,建设8890所希望小学,捐建希望书库1万余套。
涂猛表示,今后希望工程将全过程公开有关捐款收支和管理、资助管理、管理行政费用收支以及增殖收支的所有情况,对所有违法违规行为严肃处理并曝光。青基会欢迎社会各界对其工作进行监督,共同创造一个更讲诚信、更加透明的希望工程。
新华社 2002年4月17日
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