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内蒙古一国企资产317万贱卖39万 呼吁建纳税人诉讼制度
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2007 年 10 月 29 日 
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    39万元究竟买了多少国有资产?

    这桩转让案中,究竟有多少国有资产协议转让?

    2003年8月29日,内蒙古自治区财政厅发文确认,内蒙古科学器材公司国有净资产评估值为757.17万元,同意从评估后的净资产中核减评估报告中所确认的不良资产220万元,核减后的有效国有净资产为537.17万元。支付公司转制所需的全部费用219.42万元,剩余317.35万元国有净资产。

    2005年4月,内蒙古科学器材公司国有资产再次评估,净资产为160.10万元。

    两次评估差距为何如此之大?

    “再次进行评估是因为第一次评估结果已经过期。”内蒙古计算机应用研究院董事长、法人代表范德元告诉记者,第一次评估把没有产权证的10亩土地和仓库作价102万元计算进来,这次评估没有计算这部分;另外,从2003年到2005年,原公司职工工资等开支约55万元,所以净资产就成了160万元。再扣除流动资产净损失121.01万元,所剩净资产为39万元。

    “实际上,我们是39万元买了39万元国有净资产。”范德元说。

    记者发现,和上次不同,这份资产评估报告并没有自治区财政厅的批文同意。

    而记者在上次自治区财政厅的批复中见到,2003年,内蒙古科学器材公司30名职工在转制过程中以经济补偿的方式完成了身份置换;26名离退休人员的医疗、书报、电话、住房补贴等费用,已用净资产解决。

    所有人员2003年10月起都成了社会自然人,已与单位脱离关系,怎么还用净资产为原有公司职工发工资呢?

    对于2005年的这次资产评估,各方争议很大。

    记者在这份评估报告上看到,固定资产评估值为99.04万元,包括建筑物94.19万元,设备4.85万元。

    内蒙古科技印刷有限责任公司董事长赵希增告诉记者,内蒙古科学器材公司在新城区鼓楼附近(老缸房间3号)有二亩多土地,1200多平方米房屋,电影宫东侧(现由一家叫“薇薇新娘”的公司租用)有200多平方米门脸房,在满都海公园北侧有120多平方米门脸房,在新城东街南侧也曾有300多平方米门脸房,库房里还有上百万元的库存,这些资产远远超过了99.04万元。

    记者查询2002年的这份资产评估报告,固定资产为194.10万元,包括建筑物189.46万元,设备46.45万元 。

    买卖双方同一法人代表

    在争议声中,国有资产还是协议转让给了一家民营公司——内蒙古计算机应用研究院。这是一家什么样公司呢?

    该公司董事长范德元告诉记者,内蒙古计算应用研究院1975年成立时叫“内蒙电子计算站”,后更名为“内蒙电子计算中心”、“内蒙古计算机应用研究院”,2004年完成了产权制度改革,成了有限责任公司。

    尽管成了有限责任公司,其名称还是叫内蒙古计算机应用研究院。记者从工商部门查询该企业登记信息,性质为私营,法定代表人范德元,自然人股东8人。其中,范德元占35%股份,姜向荣占5%股份。据了解,二人系夫妻关系。

    记者查询得知,范德元同时也是内蒙古科学器材公司的法人代表,而该公司性质为国有。

    同一个人,既是国有企业的法人代表,又是私营企业的法人代表;在这桩转让案中,既是买方,也是卖方。

    按照3号令的规定,转让方、受让方应当订立转让合同。两方法人代表为同一个人,这份合同如何签订?记者采访期间,并没有见到这份合同。

    面对记者的疑问,范德元说:“我也感觉不大合适,但这是自治区科技厅任命的。”他还找出了科技厅任命的文件。

    余德和律师告诉记者,这明显违反《公司法》,该法21条规定:“公司的控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员不得利用其关联关系损害公司利益。”范德元既是公司的董事长,又决定受让国有资产,属于关联交易。(记者 李忠峰)

来源: 市场报
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