全国政协委员范小建解读新常态下的扶贫工作
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记者：这是一个非常好的建议，我们知道目前各方都在热议“一带一路”规划，国内处在“一带一路”的规划上的省份有很多处于西北和西南地区，这些地区多为贫困不发达地区，您认为“一带一路”规划会为这些不发达地区的贫困人口带来哪些变化呢？
范小建：“一带一路”战略规划的实施确实涉及到我国的西北西南的一些欠发达的省区，这个规划的重点主要是在基础设施和产业发展方面，这些项目的实施肯定会给这些欠发达的省区带来更多的投资机会、发展机会、就业机会，我想它也是对进一步促进西部大开发政策和连片特困地区扶贫攻坚规划的实施是有帮助的。
记者：中央工作会议提出了扶贫工作应该防止平均数掩盖大多数、要实现精准扶贫，您认为在精准扶贫方面需要解决的难点有哪些？
范小建：平均数掩盖大多数”确实是一个比较突出的问题，多年来我国城乡居民收入有大幅度提高，特别是农村的农民人均纯收入增长幅度高于城市，从2009年以后城乡收入比是从3.33比1减少到了2.92比1，应该说这个趋势是非常好的。但是收入的基尼系数还是很高，去年年底是0.469。基尼系数和减贫的关系是非常密切的，基尼系数越大，增长对于减贫的带动作用就越小，所以，就越要关注专项的减贫工作，越要强调扶贫的精准。扶贫工作是一直非常强调瞄准的，因为你要真扶贫、扶真贫，就必须要瞄准贫困人口。从总体上来讲，把连片特困地区作为重点是瞄准，重点县是瞄准，重点村是瞄准，帮扶到户更是瞄准，我们现在强调比较多的是到村到户、精准扶贫，精准扶贫应该说是对于瞄准的一个更高的要求。精准扶贫至少要涉及到精准的识别，精准的帮扶和精准的脱贫，我觉得这些环节做好了都不容易，有很多的问题需要研究，但是关键是要大胆地去探索。
记者：其实像您所说的精准的环节后面涉及很多复杂的环节和工作还需要探索中完成，您认为目前地方扶贫工作还存在哪些问题呢？
范小建：地方扶贫工作最主要的还是一个认识的问题，因为过去多年来，特别是在普遍贫困的情况下，增长对于减贫的带动作用是比较明显的，所以，有一些领导同志也就形成了一种认识或者说有一种经验的看法，你只要抓了发展，也就是抓了减贫了。似乎，减贫就是发展的题中应有之意了。因此，他就紧紧围绕着GDP做文章，甚至我们的考核工作也始终是把GDP放在最主要的位置。但是，随着形势的发展，随着发展的差距越来越大，增长对于减贫的带动作用就不那么明显了，就像我们在很多西部地方所看到的，城市可能建得很漂亮，但你离开城市走出去，走向农村，可能要不了十里八里就会感觉到变化不大，甚至是面貌依旧，这就说明形势发展了，我们对减贫和发展之间的关系要有一个新的认识，要把专项的减贫工作放在非常重要的位置，同时，也就提出了要完善我们的考核工作，不能够仅仅围绕着GDP，要把减贫和增收作为我们考核工作的重点。
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