商务部国际贸易经济合作研究院外资研究部主任金伯生接受记者采访时表示,虽然下半年以来我国实际利用外资出现连续下降,但吸收外资诸多有利的基础因素并没有改变,预计2004年我国吸收外资有望上一个新台阶,全年吸收外商直接投资有望超过700亿美元。
回顾2003年我国吸引外资情况,是上半年增长率较高,7-10月连续4个月负增长。统计数据显示,我国吸收外资合同外资额和实际使用外资额,一季度分别增长了59.6%和56.7%,上半年分别增长了40.2%和34.3%,均是近几年罕见的高增长率。这一发展势头预示着全年的引资增长将比较乐观。但是,下半年实际使用外资额急剧下降,前三季度合同外资额和实际使用外资额同比增长36%和11.9%,7-10月实际使用外资额连续4个月出现两位数负增长。
金伯生分析认为,下半年吸收外资出现持续负增长的原因,一是非典产生的滞后影响。非典对整个经济运行、对许多行业、对进出口贸易、对吸收外资都产生了影响,究竟影响有多大,需要全面准确的评估。二是去年吸收外资额基数较高。2002年在全球跨国直接投资持续下降的情况下,我国吸收外资额达到527亿美元新高,是当年全球吸收跨国直接投资最多的国家。在世界经济普遍不景气、发达国家和发展中国家都激烈竞争吸引外国直接投资、各种经济乃至非经济的压力扑面而来的情况下,要保持高增长面临诸多困难。
金伯生强调,虽然下半年实际利用外资出现下降,但要看到我国吸收外资诸多有利的基础因素并没有改变。这主要表现在,我国进一步扩大投资领域并改善投资软硬环境,国民经济发展势头在全球突出强劲,国际投资者在新一轮制造业转移中普遍将我国视为投资信心最强国;我国社会稳定带来的安全效应,奥运、世博、西部大开发、振兴东北老工业基地等带来的难逢商机,加之我国持续的低劳动力成本,特别是极具潜力的市场,对投资者依然具有很大的的吸引力。由此预见,我国吸收外资没有持续大幅度下降甚至逆转的可能。(于海)
新华网 2003年12月11日
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