在15日举行的中国财政论坛上,财政部和税务总局的负责人表示,中国的财税体制改革将进入结构性改革阶段。
其中,财政的改革主要集中在支出方面。主要包括:
一,积极支持社会保障、住房、教育、公共卫生等社会公共事业的发展。
二,切实支持解决“三农问题”,从体制上减轻农民负担,加强对种粮农民实行直接补贴。
三,积极运用财政政策支持西部大开发和振兴东北老工业基地。
四,全面落实出口退税机制改革政策,解决出口退税的拖欠问题,做到“新账不欠、老账要还”。
五,加大对环境整治和天然林保护等生态建设的投入,促进人与自然协调发展。
税务的改革主要体现在税制的结构性调整:
一,是将现行的生产型增值税改为消费型增值税。
二,完善消费税,将普通消费品逐步从税目中剔除,将一些高档的消费品纳入消费税征税范围,并适当扩大税基。
三,统一企业税收制度,包括统一纳税人的认定标准、税前成本和费用的扣除标准、税率等。
四,改进个人所得税,实行综合与分类相结合的个人所得税制度,税率也将适当进行调整。
五,实行城镇建设税费改革,可以对不动产开征统一规范的物业税。
六,完善地方税制度。在统一税政的前提下,赋予地方适当的税政管理权。
七,深化农村税费改革,取消农业特产税,逐步降低农业税率,并逐步统一城乡税制。
此外,今天财政部和税务总局还公布了2003年1至10月份的财政和税收收入,1-10月份的财政收入为18150亿元,同比增长21%;1-10月份税收收入17132亿元,同比增长20.7%。
央视国际 2003年11月16日
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