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全国首家社工机构诞生浦东 领薪专业做“雷锋”
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2003 年 03 月 14 日 
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    社工?究竟什么是社工?在记者的一再追问下,浦东新区社会发展局局长马伊里想了想,如是答:“打个比方吧,社工就是拿工资的专业‘雷锋’”.

    历史必将记住,全国第一家社工机构,在2003年上海的浦东诞生了。

    乐群社工服务社,作为一个非营利性的全新机构,一种全新职业,社工将为我们做些什么?什么叫拿工资的专业“雷锋”?怎样获得他们的帮助?“雷锋”的工作又如何考评?

    我们关注着,全国第一,上海首创。

    玉门关外有“雷锋

    记者:社工不是义工,与“雷锋”比究竟还有哪些同或异?

    吴铎(华东师范大学社会学系教授、中国社工协会副会长):社工,全称社会工作者,跟雷锋有点像,但与雷锋又不同,他们不是业余的、随机的做好事,今天扶盲人过马路,明天帮孤老擦窗,而是理性化、组织化、职业化和专业化的助人。

    刘晓芳(乐群社工服务社主任):说个我们做过的案例,大概就能清楚些。有一家庭,父母相残,女儿幸存却面容全毁了。居委会帮着孤苦伶仃的她找到收养人家,学校师生为身无分文的她捐来了钱物,这都是我们熟知的社会主义经典“春风”。只是她从此不肯出门,不肯说话,谁劝都没用。谁管这个“心理”事,当然人人有责,但必需要专业知识,必需要足够时间,必需要相应团队。过去没有,“春风不度玉门关”,现在有了,我们派了一名社工去,他带着身边的一群义工。一个月后,孩子微笑着上学去了。

    马伊里(浦东新区社会发展局局长):不仅是困难群体,全体社会成员都是社工的服务对象。社会工作的本质就是服务于人,响应社会上危难及紧急事情,以至日常的个人和社会问题。360行,行行都应该有社工身影活跃。现在我们正在浦东的学校、医院、残联、养老院和居委会着力推进专业社会工作,设立机构和岗位,开展社工服务。

    记者:社工这个职业,为什么会在今天的上海出现?

    吴铎:没听说吗,当今世界95%以上的商品趋于滞销,发达国家的服务产业已经占国民生产总值80%以上。从某种意义上可以这样说,人类对物质的追求正在趋向“饱和”了,电视机可以买一个、两个,但总不能买十个八个,此时人需要的是更高层次满足,也就是人对人的精神层面服务,包括关系的梳理,行为的辅导,心情的舒释……今天的上海,呼唤社工。

    “雷锋”业绩要考核?

    记者:社工是专业“雷锋”全职工作,那么他们的工资由谁来付?

    马伊里:首先是政府以项目方式购买社工的服务。就说浦东29个民工子女简易学校的事吧,如何规范学校教育秩序?怎样维护学生身心健康?政府与社工机构签了个合同,为期一年解决问题。我们出钱,社工去做。前两天我去一个学校考察,工作搞得有声有色,组织了几个大型活动,还把全校最爱惹事生非的9个孩子组成小组,叫什么“OPENF9”,还神了,以前老师头疼万分的孩子变得可爱听话了,这钱,值。

    吴铎:也不是都由政府出钱。有个换肾病人,因担心医疗费用,一着急,想跳楼。谁去安抚也无用,吓得家属和医护人员惶惶不可终日。最后社工去了,一个月里,社工请来医生向病人解释病情,跟家人商量如何筹钱,说服院方同意费用缓交……病人彻底放下了所有忧虑,顺顺利利治病了,开开心心出院了。社工让医院的医疗秩序和服务质量得到提升,医院出钱理所当然。

    马伊里:刚刚提到的那个毁容女孩的事,社工服务谁埋单?当然是政府,政府是作为“突发事件”项目统一采购。

    记者:社工领了工资,怎么保证一定能把“雷锋”做好?

    马伊里:每个被服务对象,都会照章给社工的服务效果打分的。而且合同是一年或两年一签,钱可以分期付,一旦服务质量没有达到合同规定,停止合同,去购买更好的专业服务。

    刘晓芳:说实在的,社工是一个良心的职业,很难用量化指标考核得很精确。像国外社工的工资,和公务员一样是固定的,干好干坏一个样,不免有些人浮于事。我希望我们在体制上能有所超越,打算结合购买单位的考核、服务对象的打分,社工有浮动的奖金,有激励的机制,相信都是“活雷锋”。

    舍我其谁是“雷锋”

    记者:社区里的事情,都有相应职能机构管,为什么还要社工再介入?

    马伊里:说个老公房里都会碰到的问题,拾荒者天天把垃圾筒翻得一片狼藉,这事若要管,按常规也就是一个报告:上级拨款,请个清洁工,一月500元工资。好像也确实没有什么好办法的。可社工的办法你想得到?给捡垃圾的外来人员开会,干什么?在他们中间挑选文化程度高的两个,谈好条件签上协议,居委会管发出入证,以后捡垃圾不用偷偷摸摸提心吊胆,但捡完后要扫地擦筒弄干净。没花政府一分钱,却是皆大欢喜。这眼光和方法的差距,说到底是专业不专业。

    刘晓芳:政府机构不是事事管得了的。像单亲家庭孩子的教育问题,独居老人的日常消遣,残障人士的社会活动……总有力所不及,而对社工来说,那是“舍我其谁”。记者:既然社工服务好,够专业,是不是会逐渐取代所有从事社会工作的团体?

    吴铎:何必取代,与时俱进看发展,现在社区为民服务的人,不是多了要取代,而是少了要充实,社工要来,大妈阿姨也要留。的确,很多中国特有的群众团体,他们是在做着大量社会工作,只是缺乏社工的专业方法而已。中国社工协会正制定社工国家职业标准,以后可以两种渠道并行,一是对现有相关群众团体和政府人员,进行社工专业培训;二是依靠“乐群”这样的社工专业团体,哪里需要哪里去。互相补充,互相融合。

    记者:“乐群”的服务章程上有这么一条,“面向社区居民及家庭提供各类专业服务”,居民所有的要求你们都予满足吗?

    刘晓芳:我想不出来有什么要求我们会拒绝。一个成功的社工身边,必定会围绕着一大群义工,分身有术。从国外经验来看,很多服务项目都是根据居民需求,先做起来,成熟之后再由政府购买的。当然,目前我们刚刚起步,人手不足,力有不逮,但相信我们的队伍会壮大,我们的服务会更好。1600万可爱上海人,社工真诚为大家。

    《解放日报》2003年3月14日

来源: 解放日报

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