今年4月以来,我国大力整顿和规范市场经济秩序,分别开展了打击制售假冒伪劣商品、整顿和规范文化市场秩序、打击传销、整顿和规范建筑市场秩序、强化税收征管等专项斗争,目前已取得阶段性的成果。这是在今天上午召开的国务院新闻办记者招待会上,全国整顿和规范市场经济秩序领导小组有关领导宣布的。
国家经贸委主任李融荣、副主任张志刚,公安部副部长赵永吉,监察部副部长陈昌智,国家工商行政管理总局副局长甘国屏,国家质检总局副局长蒲长城等出席了今天的记者招待会,会议由国务院新闻办主任赵启正主持。
打击制售假冒伪劣商品违法犯罪行为的斗争向纵深发展
食品打假。全国共吊销卫生许可证5701家,取缔制假窝点20420个,注销、吊销营业执照12643户,移交公安、司法机关涉嫌犯罪人员344人。重点查处了一批社会反映强烈、严重危害人民群众身体健康的大案要案。
药品、医疗器械打假。查处案件3.87万件,案值3.44亿元,吊销许可证141件,注销、吊销营业执照2086户,撤销、终止药品批准文号168件,取缔无证经营7012件,捣毁制售假药窝点1534个,移交公安、司法机关涉嫌犯罪人员296人。多年以来江苏、浙江、江西部分市县存在的违规生产经营一次性医疗器械现象,已经得到比较彻底的根除。
农业生产资料打假。查处案件2.94万件,吊销生产经营许可证15296件,捣毁制假窝点5117个,移送公安、司法机关涉嫌犯罪人员239人。其中,仅辽宁假劣玉米种子案就追查劣种53万公斤,为农民挽回经济损失6千万元。
棉花打假。查处棉花掺杂使假案件2005件,捣毁制假售假窝点981个,对3640家絮棉制品企业及用户的2255吨絮棉原料、30万件(套)制品进行了检查,查获"黑心棉"35万件、1600多吨;拆除、销毁造假设备2230台(套)。
拼装汽车打假。查处拼装汽车案件3478件,取缔报废汽车拆解市场202处,取缔报废汽车拆解拼装窝点1338个,移送公安、司法机关涉嫌犯罪人员55人。查获报废整车10742台、各种拼装机动车辆35208台。涉及29个省、自治区、直辖市,长达10余年之久的非法拆解、拼装汽车行为得到有效遏止。
文化市场秩序整顿工作取得初步进展
整顿互联网上网服务营业场所。已对全国各地统计上报的9.4万家经营性“网吧”,进行了清理整顿。其中,4.8万家严格按照规定条件和程序,重新核准登记,2.8万家限期整改,其余近2万家依法取缔。互联网上网服务场所过多过滥、管理混乱、经营无序现象,初步得到控制。
整顿电子游戏经营场所和音像制品经营场所。据部分省市统计,查处违法经营案件16635件,取缔电子游戏经营场所1.2万家,销毁非法音像制品9005万张(盒),其他各类非法物品66.4万件。
整顿歌舞娱乐服务场所。查处卖淫嫖娼、赌博等案件34561件,取缔无证经营场所16529家,吊销证照6017家,涉嫌犯罪人员逮捕274人、劳教989人、刑事拘留1111人、治安拘留20919人,清退营利性陪侍人员34409人。
整顿出版物、计算机软件市场和印刷业。查处非法出版案件6200件,收缴非法书刊2000万册、非法光盘及软件1.1亿张,查获非法光盘生产线15条,取缔无证及违法经营摊点6.53万个,移送公安、司法机关涉嫌犯罪人员1710人。仅在珠海一次就集中销毁了1640万张走私盗版光盘。
打击传销、整顿和规范建筑市场、强化税收征管全面展开
11月1日,国务院召开电视电话会议,就严厉打击传销、整顿和规范建筑市场、强化税收征管三个专项斗争进行了部署,目前已经全面展开。
打击传销。今年已经查处非法传销案件2340件,取缔传销窝点2559个,清理参与非法传销人员17万人,移送公安、司法机关涉嫌犯罪人员580人。
整顿和规范建筑市场。今年对138492个建设项目进行了检查,其中39262个有违法违规行为,已责令责任单位进行整改,对其中1487家企业给予停业整顿、降低资质登记或吊销资质证书的处罚。
强化税收征管。今年累计检查纳税人125.9万户,其中52.6万户存在不同程度的问题,查补税款22.8亿元,移送司法机关涉嫌犯罪人员4000多人。目前,正在开展对建筑业、房地产业、大型集贸市场和加油站的税收检查。
为继续深入进行整顿和规范市场经济秩序的斗争,有关领导表示,下一阶段工作重点从以下几个方面展开:
——继续对各项整顿工作进行部署,有步骤、分阶段向前推进。
今年的整顿和规范市场经济秩序的重点任务中,还有打破地区封锁和部门、行业垄断尚未部署,将在适当时间安排。明年将要进行整顿和规范金融秩序、严肃财经纪律、规范中介组织的行为、整顿旅游市场秩序、强化安全生产管理和安全监察等项工作。同时,打假和整顿文化市场、建筑市场、税收征管秩序,以及打击传销等项工作,明年仍然要继续进行。特别是对直接关系广大人民群众安全的食品、药品打假工作,要常抓不懈。
——继续做好大案要案的查处工作。
各个专项斗争的牵头负责部门,要会同刑事执法和司法部门对前一阶段揭露出的大案要案,逐一进行分析,明确查处责任,组织专门力量,尽快结案一批。对查处大案要案中暴露中的现行法规的不完善之处,司法部门要及时研究解决。
——下大气力研究治本的措施。
整顿和规范市场经济秩序必须坚持深化改革与加强法制并举的指导思想,标本兼治,边整边改,着力治本。下一阶段,一是要继续研究探索治本之策,把各项治本措施具体化;二是及时推广交流各地的好经验,使其发扬光大;三是对治本工作长期滞后的地区和部门,加强督促和检查。使各地区、各部门在继续保持高压态势的同时,把功夫下到“着力治本”上来。
中国发展门户网 2001年12月11日
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