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2013年09月11日13:22 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

第四章 主要任务

围绕加快发展现代农牧业，保障农产品有效供给和促进农牧民持续快速增收，突出抓好以下主要任务。

一、加快构建现代农牧业产业体系

———提高粮油生产能力。落实发展粮食生产的各项补贴政策，提高耕地质量，稳定粮油播种面积，开展高产创建活动，推广配套的耕作、病虫害防控等技术，提高粮油单产和品质。继续打造河湟流域“百里百万亩马铃薯、百里百万亩油菜”工程。

———推进菜篮子产品生产。按照“基地化、规模化、标准化”的发展模式，重点发展深冬设施蔬菜生产，增加精细菜供给。发展羔羊、犊牛经济，加快牲畜出栏。建设标准化规模养殖小区，着力提高肉、奶、蛋供给水平。继续实施河湟流域“百里万棚蔬菜、百里百万头肉牛肉羊、百里十万头奶牛、百里百万头生猪、百里十万亩薄皮核桃、百里十万亩大果樱桃”工程。

———加快发展现代种业。利用冷凉气候特点，建设全国重要的杂交油菜制种基地和脱毒马铃薯种薯繁育基地。充分发挥省级种业公司的龙头作用，提高良种统供水平。加强畜禽良种繁育基地建设，抓好牦牛复壮和藏羊本品种选育，优化畜种畜群结构，提高生产性能。

———提升农畜产品加工转化能力。通过招商引资、兼并重组、资本联合、上市融资等多种方式，重点整合肉、乳加工企业。引导龙头企业向现代农牧业示范区聚集，形成企业集群，带动基地建设和主导产业发展。大力发展农畜产品精深加工，推进标准化生产，提高加工转化率。推动龙头企业与专业合作社、农户开展多种形式的联合与合作，完善利益联结机制，形成利益共享、风险共担的共同体。

———积极发展农畜产品流通业。加强农畜产品储藏、运输、冷链等设施建设，建立快速、高效、便捷的现代流通体系。积极开展电子商务，信息采集与发布等服务，完善农畜产品市场功能。落实和完善鲜活农产品“绿色通道”政策，提高运输效率。积极组织龙头企业参与国内外农产品展销推介活动，在国内重点城市设立农畜产品外销窗口，积极推进“农超对接”，开拓农畜产品营销渠道，强化品牌宣传推介。

———推进农产品品牌建设。充分利用气候凉爽、光照时间长、病虫害少的生态优势，立足高原、绿色、有机品牌优势，整合品牌资源，打造高原“富硒蔬菜、绿色制种、有机牛羊肉、柴达木枸杞、青海藏毯”等一批区域品牌，提升品牌价值，拓展市场空间，提高知名度和影响力。

———创建农牧业示范园区。以县为单位，采取“一区多园”的建设方式，高起点、高标准、高水平打造一批省级现代农牧业示范区，建成一批现代农业示范基地和园艺作物标准园，力争创建4～5个国家级现代农牧业示范区。

二、加强草原生态保护与建设

———加大生态工程实施力度。继续实施好退牧还草工程、三江源自然保护区生态保护和建设工程、青海湖流域及周边地区生态环境保护与综合治理工程，扩大实施范围和规模。采取补播、鼠虫害防治、毒杂草灭治等综合措施，改善草原生态环境。争取启动实施三江源生态保护与建设二期工程、祁连山南麓生态综合治理、黄土高原水土流失综合治理、柴达木地区生态保护与综合治理工程，构建“一屏两带”生态安全格局。

———全面落实草原生态保护补助奖励政策。认真做好实施禁牧补助、草畜平衡奖励工作，引导牧民群众压缩超载牲畜，实行以草定畜。

———大力发展牧区饲草业。草原牧区鼓励牧户种草，力争实现户均5亩饲草地，推行舍饲和半舍饲养殖。加强优质高产人工饲草地建设，增加饲草供应和储备。扩大牧草良种基地建设规模，推进牧草良种产业和草产品加工业发展。

———加快推进农业节能减排。大力发展农村沼气、太阳能、生物质炉等清洁能源，推进农业废弃物无害化、能源化、资源化利用。大力推广节水、节地、节种、节能、节肥、节药和循环农业技术。深入开展测土配方施肥，积极推广可降解、低毒、低残留农资产品，强化农业生态保护和农业面源污染治理。

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