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四、主要任务
(一)以建设五大基地为核心,壮大优势产业
充分发挥热带农业资源和品牌优势,大力发展具有海南特色、在国内外市场具有较强竞争力的冬季瓜菜、南繁育制种、热带水果、热带作物、畜牧等优势产业,把海南建成全国优质绿色农产品供应基地,丰富全国人民的“菜篮子”和“果盘子”,为保障国家粮食安全多做贡献。
(二)以促进产业融合为抓手,发展新兴产业
积极促进加工业、流通业、服务业与农业生产协调发展。重点发展热作加工、果蔬加工、畜禽加工、特色加工,推进定安塔岭、琼中湾岭、屯昌屯城、昌江太坡、海口云龙、澄迈金马、临高博厚、儋州白马井、白沙邦溪等农产品加工产业园建设。加强农产品流通基础设施和农产品冷链物流体系建设。精心培育休闲农业,打造海南休闲农业品牌。
(三)以提升综合生产能力为方向,加强农业基础设施建设
完善田间基础设施、提升耕地基础地力,建设旱涝保收高标准农田。增加大棚园艺设施面积,增强蔬菜水果生产抵御自然灾害能力。推广喷灌、滴灌等节水设施,提高水资源利用效率。推进畜禽标准化规模养殖场建设,转变生产方式。合理布局中心库、田头库,基本实现全省出岛瓜果菜都经过预冷保鲜商品化处理。增加农机装备,提高机械化作业水平。以大中型沼气为重点,推行整村建池模式,促进畜禽粪便的资源化利用和环境治理。
(四)以加快科技创新与推广应用为手段,提升科技支撑水平
建设冬季瓜菜等专业研发中心、动物病毒等重点实验室、农业生物资源保存等研究服务中心,开展关键技术研究。改善市县农技中心、乡镇、村级农技推广机构基础设施,强化农业科技110服务平台,全方位提供生产技术服务。强化种质资源保护利用、新品种改良、品种区域试验展示、良种繁育、种子质量监督检测等重点环节,着力提高良种供应保障能力。整合农业信息资源,搭建农业信息服务平台,切实提高农业农村信息化水平。
(五)以源头控制和公共监管为基础,提高农产品质量安全水平
坚持“公共植保、绿色植保”的理念,加强有害生物预警与控制条件建设和专业化统防统治。健全动物强制免疫、疫情监测、检疫监督和人工屏障体系,进一步促进海南无疫区的国际化建设。构建以省级综合中心为骨干,市县级质检站为支撑,批发市场、收购点和田头服务站为基础,流动服务站为补充的农产品质量安全检验检测体系,确保农产品质量安全。
(六)实施人才强农战略,培养新型农民
完善新型农民培训体系,省建培训中心,市县建学校,乡镇建基地,村建培训点。开展科技培训、创业培训、转移培训和中专生培养,提高现代农业生产从业人员和农业服务体系从业人员的科技素质、职业技能和经营能力。开展农村实用人才技能竞赛和农民致富状元评选等活动,以赛促学、宣传典型。
(七)以机制创新为途径,激发发展活力
通过健全农村土地流转管理机构,规范流转程序,推进规模化生产。突出抓好合作社人才培训、农超对接和品牌培育“三大重点”,推进组织化经营。以病虫害统防统治、农机作业、沼气管理维护等为重点,推进社会化服务。加强农业综合执法队伍建设,实现全省市县农业执法机构全覆盖,提升执法能力,推进法制化管理。