浙江省现代农业发展“十二五”规划(全文)

2013年09月10日14:31 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 十二五 规划 纲要 浙江 农业 农村经济 产业化 现代农业

(四)提升壮大农业经营主体

广泛吸引工商资本、社会资本参与农业综合开发,推进农业产业化经营。以“扶优、扶强、扶大”为方向,引导农业企业通过品牌嫁接、资本运作、产业延伸等方式进行联合重组,发展企业集团,做大做强农业龙头企业。继续鼓励各类生产经营和服务主体走向联合,组建农民专业合作社,引导农民专业合作社组建联合社或联合会,深入推进专业合作社以生产标准化、经营品牌化、管理规范化、社员知识化、产品安全化的“五化”为重点的规范化建设,健全组织体制、经营机制和管理制度,完善组织生产、统一服务、产品销售、对外联结等功能。支持农业企业、专业合作社参与“两区”建设,建立农产品基地,发展订单生产,改造加工技术,开展连锁品牌经营,兴办农村资金互助社,组织农产品加工出口。鼓励农业企业、专业合作社、专业大户走出去从事农业开发经营、拓展外埠市场,优化资源配置。办好台湾农民创业园和农业对外综合开发区,有效引进园区内外资本、技术等要素进园入区,不断提升建设水平。继续落实农业种养专业免费就读政策,支持大学生从事农业自主创业或到农业企业、专业合作社就业,着力培育一批规模经营户、科技示范户、营销专业户。分类推进现代国有农场、股份制农场、家庭农场建设。继续推进农业行业协会建设,发挥协会在行业标准制订、行业规划研究、行业利益保护等方面作用。到2015年,全省新培育规范化专业合作社1000家,年销售收入1000万元以上的专业合作社达2000家,农户入社率达到40%,年销售额1亿元以上的农业龙头企业达600家,联接省内外基地2500万亩,农产品加工率达50%,培训绿色证书和新型农民20万名以上。

(五)积极培育现代种业

以建设种业强省为目标,以创新种业机制体制、提升企业核心竞争力为突破口,组织实施现代种业发展工程。加强种业创新平台建设,抓好种质资源保护和开发。深入实施水稻、瓜菜、畜禽等品种育繁推一体化计划,健全良种科研繁育体系,掌握一批具有自主知识产权和核心竞争力的优良品种。加强优良品种引进推广,完善良种生产、推广补贴机制,扩大主导品种应用。建设一批种子繁育基地和育苗中心,打造全国具有影响力的茶树、柑桔、蔬菜瓜果、蚕种桑树、优良畜禽繁育和供给中心。深化种子市场化产业化发展改革,培育种业骨干龙头企业。扎实开展农作物品种知识产权保护行动,严格品种审定、种子生产经营许可和质量监管。到2015年,重点培育全国具有核心竞争力和一定市场份额的种业集团1-3家,培育区域性或专业性的骨干种子种苗企业10家以上,种子种苗商品化率和主导品种覆盖率70%以上,种子种苗产业增加值占农牧业产值比重达到15%以上。

(六)大力推进农业标准化

建立完善集产地环境、生产过程、产品质量、加工包装于一体的农业标准体系,加快农产品生产、加工等环节的标准制定,大力推行“确定一个主体、执行一套标准、培育一个品牌、制作一张生产模式图、建立一份生产档案”的农业标准化实施模式。建设一批标准化示范区,全面推行有管理制度、有管理人员、有生产记录、有质量检测、有包装标记,开展质量追溯的“五有一追溯”农产品生产管理制度,强化标准实施的约束和监督,指导农民科学使用农(兽)药、肥料等投入品,严格控制农产品药物残留、重金属含量,提高标准化技术覆盖面和到位率。创建一批有规模、有品牌、标准化的“三品”生产基地,鼓励和引导农业生产经营主体参与无公害农产品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志的“三品一标”认证,依法加强有机农产品和绿色农产品标志管理,做大无公害农产品、绿色食品和有机农产品产业。加快农产品品牌培育,引导品牌创建和整合,集中力量创建一批区域性农产品知名品牌。到2015年,全省标准化覆盖率达到60%以上,通过认证的“三品”5500个以上,基地面积1500万亩以上,“三品一标”认证面积达到全省食用农产品生产面积60%以上,培育省级以上农产品品牌300个。

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