浙江省现代农业发展“十二五”规划(全文)

2013年09月10日14:31 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 十二五 规划 纲要 浙江 农业 农村经济 产业化 现代农业

(二)加快建设粮食生产功能区和现代农业园区

把粮食生产功能区和现代农业园区作为“十二五”现代农业发展的主平台,通过集聚优质要素,推进科技创新,改善基础设施,完善经营机制,强化管理服务,以此带动全省农业综合生产能力提高,促进农业转型升级。

——粮食生产功能区。坚持以改善粮食生产条件、建设吨粮田为核心,以县为主,省、市、县三级联动,选择适宜种植水稻、地势平坦、田面平整、相对集中连片面积100亩(山区50亩)以上的标准农田,建设一批粮食生产功能区。省级重点扶持建设集中连片面积1000亩以上的粮食生产功能区。按照建设良田、应用良种、推广良法、配套良机、推行良制的要求,依靠科技,增加投入,完善设施,强化管理,使之成为旱涝保收的稳产区、高产高效种植模式的示范区、先进适用技术的应用区、解决季节性抛荒的带动区、“统一”服务的先行区。每年建设200个左右千亩以上省级粮食生产功能区,面积30-40万亩。“十二五”期间,全省建成500万亩粮食生产功能区,逐步实现新增5亿斤粮食生产能力。粮食生产功能区严格实行验收认定制度,实行统一编号命名,实行项目化管理,长期保护。

——现代农业园区。立足经济发展水平、资源区位条件和产业发展基础,按照“统筹规划,重点推进;主体明确,水平领先;整合力量,注重示范;地方创建,择优认定”的原则,在农业主导产业相对集中连片的区域,通过强化农业基础和装备设施建设、优化产业结构布局、推广应用先进适用技术、创新经营管理机制等途径,推行规模化、标准化、生态化生产,集中力量建设一批规划布局合理、生产要素集聚、科技和设施装备先进、经营机制完善、经济效益和示范带动效用明显的现代农业园区,并使之成为先进科技转化的核心区、生态循环农业的样板区、体制机制创新的试验区。

“十二五”期间,创建100个左右相对集中连片面积2万亩以上,产业布局合理、要素高度集聚、多功能有机融合、循环清洁生产、一二三产联动发展的现代农业综合区;200个以上突出某一主导产业,布局集中连片、生产设施先进、产品优质安全的主导产业示范区;500个以上以特色产业生产为主,产品特色鲜明、竞争优势明显、品牌效应突出、经济效益领先的特色农业精品园。通过创建,园区内土地产出率、资源利用率、劳动生产率明显提高,示范带动效应明显,农业生态环境优良,实现经济效益、社会效益、生态效益有机统一,单位面积产出比周边同类产区高20%以上。

(三)着力提高科技支撑力

以提高技术研发的针对性和科技成果的转化率为重点,加强农科教结合,组织开展现代农业产业技术体系建设,形成“专家团队+农技人员+科技示范户”的科技成果示范推广转化机制。加快先进实用技术和农作制度创新,强化农艺技术与工程措施结合,促进良制、良种、良法、良机配套,提高资源利用率和土地产出率。加强农业技术推广机构和人才队伍建设,注重农技人员知识更新培训,提高农技推广能力和绩效。积极实施千万农民素质培训工程、农村劳动力培训“阳光工程”,推进农业技能培训和学历教育,促进农村实用人才队伍发展壮大。深入开展农技推广示范县和科技示范场建设,充分发挥农技110、农民信箱等作用,广泛开展农技人员联基地联大户活动,全力推动先进技术入户落地。进一步扩大农业对外合作交流,广泛引进吸收新技术、新品种、新设施和先进方法经验,促进科技创新能力提升。“十二五”期间,组织实施农业科技支撑计划,重点推广粮经结合型、立体种养互促型、农牧生态循环型、水旱轮作改善型、农业废弃物再利用型、农业功能拓展型等高效生态新型生产模式,引进推广各种农业生产新设施、新机具和新装备,提高综合运用效果。力争到2015年,创办1000 个农业科技示范场(基地),培育10万户科技示范户,主导技术到位率80%以上,主要动植物良种及配套技术覆盖率95%以上。

专栏2:

农业科技支撑计划

1.集成一批重点农业技术。重点加强农作物和畜禽良种、优质高产栽培及养殖、农业节本增效控害、动植物重大疫病综合防控、农产品质量安全和标准化、农业机械化、农产品贮运保鲜和精深加工、农业节能减排、农业信息化、农业抗灾减灾等十大领域的技术集成、示范与推广。每年发布一批主导品种和主推技术。

2.突破重点科技瓶颈。组织“三农六方”开展农业科技攻关,重点突破和熟化种子种苗、水稻机插、油菜机收、名优茶机采、病虫绿色防控、连作障碍治理、畜禽健康养殖、农业废弃物资源化利用等核心技术及成果。

3.组建现代农业产业技术体系。以产业为主线,产品为单元,完成12个省级科技创新团队和主产区区域试验站的建设。在全省培养100名技术带头人。

4.农业科技重点项目建设。组织实施一批基层农技推广项目,建设一批农技推广示范县,培养一批骨干农业专业技术人才,培植一批农业科技示范基地和示范户,培养一批以农业企业、农民专业合作组织带头人及技术骨干为重点的新型职业农民,促进新品种、新技术进村入户。

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