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2013年09月10日11:00 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

专栏4 农村二、三产业重点工程

农产品加工业。投资50亿元，实施粮食、畜禽和特产品深加工。

农村沼气建设。投资5亿元，重点发展清洁养殖业沼气工程和农村环境卫生净化沼气工程。

农业面源治理工程。投资2.5亿元，建设湿地面源污染治理项目2个，建设生态拦截沟面源污染治理项目30个，建设面源污染监测站16个。

农作物秸秆综合利用。投资5亿元，结合新农村建设，开展秸秆肥料化、秸秆饲料化、秸秆固化成型燃料、秸秆热解气化、食用菌培养基料等项目。

完善农产品市场体系。健全农产品批发和零售、现货和期货市场体系，积极发展农资和农产品连锁经营、直销配送、电子商务、拍卖、交易等农村现代流通业态，建设粮食、蔬菜、特产等大宗农产品物流中心和物流园区，培育多元化市场流通主体，促进农村流通现代化。健全农业标准体系，大力推进农业标准化示范县建设。强化农产品质量安全认证，加快发展有机农产品、绿色食品、无公害农产品和地理标志农产品，推进农产品质量安全检验检测体系建设，严格产地环境质量、投入品使用、生产过程、产品质量全程监控，切实完善农产品生产、收购、储运、加工、销售各环节质量安全监管体系。加快推进农业科技、社会化服务、信息咨询等为农业服务的相关产业建设，提高农业抗风险能力和可持续发展能力。

专栏5 农业服务体系重点工程

农产品质量检测体系。投资5亿元，建设省、市、县三级农产品质量检测体系。

农村土地流转市场服务体系。投资2.3亿元，建设土地流转服务大厅和土地流转信息网络软件的开发等。

农业标准化示范工程。投资15亿元，进行全省农业标准化示范区建设。

农民专业合作社省级优秀示范社建设。投资7亿元，建设种养、饲养及加工设施和购置设备。

土地承包仲裁体系设施建设。投资6.9亿元，在100个镇建设仲裁庭，购置仲裁庭档案柜、摄像机、采集卡、投影仪等配套设备。

（三）不断加大农业科技创新力度。

整合农业科技资源，加大农业科技投入，加强农业产业技术体系建设，支持农业重大技术集成和示范应用，创新推广转化机制，促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。加大动植物品种研发与培育力度，积极推进农业生物育种自主创新，大力发展现代种业，建立春玉米种质资源库和国家区域性玉米研发基地，落实好国家转基因生物新品种培育科技重大专项，加强转基因育种研究。建设现代农业示范区，以高产高效和节地、节水、节肥、节药、节种、节能、资源综合循环利用及农业生态环境保护为重点，研发和推广应用农业资源节约型技术和农业环保技术。加强农业技术推广体系建设，实施科技入户、园区引领、基地示范等新型模式，完善基层农技推广、农机推广和植保体系。加快推进农业机械化，促进农机农艺融合，建设农业机械化示范区，耕种收综合机械化水平达到８０％以上。加强农业数据库和信息平台建设，提高农业生产经营信息化水平。实施新型农民培训工程，提高农民创业就业能力。

专栏6 农业科技重点工程

1.种子工程。投资5亿元，建设种子研发、繁育、检验体系，农业科技示范园区，18个品种区试站。

2.全程农业机械化示范工程。投资50亿元，建设全程农机化示范区2000万亩。

3.现代农业示范区。投资10亿元，壮大粮食、畜禽、特产、棚膜蔬菜和农产品加工等主导产业。

4.农业创新工程。投资0.5亿，加快完善中国农业科技东北创新中心科技创新工程。

（四）积极推进现代农业制度创新。

坚持和完善农村基本经营制度，在现有农村土地承包关系保持稳定并长久不变的前提下，创新农业经营体制机制，推动家庭经营向采用先进科技和生产手段方向转变，统一经营向发展农户联合与合作和形成多元化、多层次、多形式经营服务体系方向转变。大力发展农民专业合作组织，支持供销合作社、农民经纪人、龙头企业等提供多种形式的生产经营服务。加快建设覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业社会化服务体系，为推进农业专业化分工、规模化生产、集约化经营提供信息、技术、金融等全方位服务。改善农村金融服务，深化农村信用社改革，鼓励有条件的地区以县为单位建立社区银行，支持符合条件的农村信用社改制为区域性农村合作银行和农村商业银行，继续推进农村银行业金融机构准入政策试点，建立健全畜牧业融资体系，开展林权、农业机械、农村土地承包经营权、农村住房及宅基地抵押贷款等信贷产品试点，发展农村小型金融组织和小额信贷，健全农业保险制度，开展农村信贷与农业保险相结合的银保互动机制试点。重点探索建立市场化的土地使用权流转制度，坚持依法、自愿、有偿原则，鼓励农民以多种形式流转土地承包经营权和包括宅基地在内的集体建设用地使用权。

（五）扎实推进社会主义新农村建设。

完善全省社会主义新农村建设规划，加快改善农村生产生活条件，促进城乡经济社会发展一体化。积极发展现代农业，促进农业生产经营向现代、高效农业转变。加大农村水、电、路、气、房等基础设施建设力度。加快农村各项社会事业发展，完善社会保障制度。加强农村基层党组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，加强农村集体资产、资源和资金管理。全面开展 “千村示范，万村提升”工程，新建１０００个示范村，成为基础设施完善、社会服务健全、文化生活丰富、管理民主规范的农村新型社区；加快万村提升，全面完成农村环境综合整治任务，村屯绿化覆盖率达到２５％以上，人居环境明显改善，生活质量进一步提高。加快新林区建设步伐。

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