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2011年辽宁省金融运行报告（全文）
关键词： 中国 金融运行 经济发展 区域经济 金融创新 十二五
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（六）房地产业调整基本符合政策预期，交通运输业保持较快发展
1.房地产市场变化明显，调控政策取得成效。在国家房地产宏观调控的背景下，辽宁省房地产市场总体运行健康平稳，房地产开发投资增速回落，商品房消费稳定增长，房价上涨趋势得到了遏制。
（1）房地产开发投资增速小幅回落。2011年，辽宁省完成房地产开发投资4487.6亿元，同比增长29.5%，增速比全国水平高1.6个百分点，比上年高1.8个百分点。从资金来源看，国内贷款占比较上年提高0.8个百分点；利用外资占比提高0.1个百分点；自筹资金占比下降4.6个百分点。
（2）土地购置面积、新开工面积增速大幅回落，竣工面积增速大幅提高。在国家房地产调控政策持续加强的情况下，开发企业在拿地和开工新项目方面更为谨慎。2011年，辽宁省土地购置面积同比增长5.5%，增幅比上年同期下降68.1个百分点；本年新开工面积为12425万平方米，同比下降1.8%，增幅比上年同期下降53.9个百分点。与此同时，竣工面积增长41.4%，增速比上年同期提高30.8个百分点。
（3）住房需求总体保持稳定增长，部分城市住房消费萎缩。2011年，辽宁省商品房销售额3576.3亿元，增长16.7%，增速较上年回落24.4个百分点；商品房销售面积7561.4万平方米，增长11.2%，增速较上年回落15.3个百分点（见图13）。大连、铁岭、葫芦岛商品房销售面积同比分别减少25.1%、7.7%和45.7%。
（4）新建住宅价格呈下降趋势。2011年以来，房地产宏观调控政策效果进一步显现。国家统计局发布的70个大中城市数据显示，沈阳、大连、丹东、锦州新建商品住宅价格同比涨幅大体呈高位回落态势，下半年部分月度出现环比价格下跌的现象（见图14），其中12月份四城市房价环比分别下跌0.2、0.1、0.2和0.1个百分点。
（5）房地产贷款增速回落。年末各项房地产类贷款余额同比增长19%，增幅比上年回落14.6个百分点。在政策引导下，金融机构加大对保障性住房建设的支持力度，并探索形成“阜新模式”（详见专栏2）。年末辽宁省保障性住房开发贷款余额为111.2亿元，比年初增加83.5亿元。
2.交通运输业保持较快发展，公路建设以费还贷面临较大压力。
近年来，辽宁省紧紧围绕东北老工业基地振兴的宏伟目标，坚持交通运输优先发展，全面推进交通运输业基础设施建设，着力调整交通运输结构，实现了交通运输业全面较快发展，有力地发挥了对全省经济和社会发展的支撑及拉动作用。2011年，辽宁省交通运输、仓储及邮政业增加值1086亿元，按可比价格计算，比上年增长10%。全省各类交通运输企业货物运输量完成18.21亿吨，比上年同期增长16.8%；货物周转量完成10400.1亿吨公里，同比增长15.2%。旅客周转量完成1064.4亿人公里，增长6%。港口货物吞吐量78374万吨，增长15.3%。近年来，随着交通运输建设步伐不断加快，辽宁省金融机构加大了对交通运输业的支持力度，在支持基础设施改造和重大项目建设上发挥了重要作用，贷款余额持续增加。截至2011年末，辽宁省交通运输、仓储及邮电通信业贷款余额为2019.16亿元，同比增长22.67%，占各项贷款余额的8.84%；当年新增贷款372.9万元，同比增加24.66%，占各项贷款新增额的11.1%。公路在辽宁省运输体系中占据重要位置，其客、货运量在综合运输体系中的比重分别达到86.6%和83.36%。
由于以下原因，辽宁省公路建设以费还贷面临较大压力。
一是公路建设成本上升。随着高速公路建设设计规范的逐渐完善，新材料、新工艺的推广应用，再加上受原材料、征地动迁价格上涨等因素影响，高速公路建设成本逐年增加。
二是面临的风险加大。近年来，国家陆续推出多项涉及到公路行业的改革措施（如二级公路取消收费、费改税等），其对公路行业的影响逐步显现；由于油价波动、其他交通方式的竞争等，新建高速公路通车后并不会带来通行费收入成比例的增长；新建高速公路大多处于经济相对欠发达地区，未来交通量的增长存在较大不确定性。