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(四)财税体制不断完善,财政收入高速增长,支出结构优化调整
2011 年,湖北省完成财政总收入同比增长33%,其中地方公共财政预算收入增长45.4%。税收收入首次突破千亿元,同比增长37.1%。财政收入高速增长的主要原因除企业经济效益好转、投资拉动建筑业和房地产业营业税快速增长外,政策性调整也是其重要因素:进一步调整和完善分税制财政管理体制改革,增加了地方税收收入;同时将预算外资金纳入预算内管理,增加了非税收入。2011 年,湖北省财政支出同比增长26.3%。财政支出的时效性和均衡性进一步增强,保障民生力度更大,财政支出不断向“三农”倾斜,向社会事业发展的薄弱环节倾斜。
(五)节能降耗强力推进,环境治理卓有成效,经济发展方式不断转变
2011 年,湖北省坚持以“生态湖北”和“两型社会”建设为主线,节能减排和环境保护成效显著。全省单位生产总值能耗下降3.5%左右,全年二氧化碳排放量、化学需氧量、二氧化硫排放量较上年分别削减3.5%、1.21%和1.3%。河流湖库水质总体良好,重点城市集中饮用水源地水质达标率继续保持在100%。十七个重点城市空气质量达标率达88.2%。参与环保部与联合国工业发展组织合作开发的全球环境基金“中国持久性有机污染废物环境无害化管理和处置项目”,全省废弃农药基本得到妥善处置。安全处置东风公司含多氯联苯电容器、武钢集团含多氯联苯电容器/变压器3000 多个,有效消除了环境隐患。
(六)房地产市场平稳运行,保障房建设力度加大,宏观调控初显成效
2011 年,湖北省深入贯彻落实中央房地产调控政策,房地产市场和房地产金融保持平稳运行。全省房地产开发投资稳定增长,房价走势平稳,房地产贷款增速回落,对保障性住房建设支持力度加大,房地产市场调控取得初步成效。
1.房地产开发投资增长趋缓。2011 年,全省房地产开发投资同比增长27.5%,增幅较上年下降7.3 个百分点。从开发投资结构看,武汉市占比逐年下降,中小城市增长较快;住宅地产投资增幅减缓,商业地产投资较快增长。在房地产开发资金来源中,银行贷款、预售款的占比逐年下降,自筹资金占比明显提升。
2.商品房销售情况基本稳定。2011 年,湖北省新建商品住房销售量稳定增长,全省13 个主要城市城区新建商品住房销售面积同比增长2.6%,销售均价同比上涨4.5%;存量住房交易面积同比下降3.3%,交易均价同比上涨2.9%。武汉市房价稳中有降,地、县级城市房价上涨势头得到有效控制。新建商品住房供求结构逐步改善,大户型占比明显减少。
3.各项房地产贷款增速回落。2011 年末,湖北省各项房地产贷款余额同比增长18.3%,增幅比上年同期回落23.3 个百分点,比上半年末回落4.8 个百分点。其中房地产开发贷款余额增幅同比回落38.5 个百分点。个人住房贷款增幅持续下滑,比上年同期下降18.4 个百分点,执行利率水平明显上升。
4.金融支持保障性安居工程建设力度加大。2011 年,湖北省根据保障性安居工程项目规划及资金需求特点,加强创新,初步探索实施了“政府主导+专业平台+市场化运作”、“商品房捆绑开发旧城改造”等5 种融资支持模式。全省金融机构累计为保障性安居工程建设提供融资总额和保障住房开发贷款余额均为上年的近两倍。
(七)区域经济发展提速,新的增长极不断涌现,城市圈金融一体化步伐加快
2011 年,湖北省区域经济呈现协调、蓬勃发展的崭新局面,新的经济增长亮点、热点不断涌现,“两圈一带”战略深入推进。全国首个废旧再生资源“竞价平台”——武汉城市矿产交易所正式揭牌,武汉东湖综合保税区获得国务院批复。鄂西圈产业发展明显提速,十二大重点工程建设稳步推进。长江经济带组合港建设、产业转移步伐加快。武汉、宜昌、襄阳 “一主两副”城市跨越式发展战略全面展开,三市的支点作用进一步增强。大别山革命老区、武陵山少数民族经济社会发展“两个试验区”建设的总体规划、支持政策有序出台,前期重大项目抓紧推进。荆州壮腰工程、长江中游城市群等策划工作启动实施。
湖北省金融机构围绕“两圈一带”战略部署,着力优化信贷结构,加强金融改革创新,健全金融服务体制机制,在全面提升区域金融要素优化配置水平、支持区域经济社会可持续发展上取得了实际成效。截至2011 年末,武汉城市圈存贷款余额分别占全省的69%和76%,圈内企业与金融机构签约授信协议总金额达1459 亿元。城市圈票据市场一体化步伐不断加速,以中国人民银行支付系统为骨干的现代支付清算网络体系初具规模,金融IC 卡得到积极推广和应用,财税库银横向联网系统覆盖面已扩大到城市圈所有地(市)和99%的县域,城市圈金融要素聚集能力和金融服务能力显著提升。推进符合鄂西旅游圈旅游开发和特色生态产业集群发展特点的信贷体制,全年累计向鄂西圈贷款102.8 亿元,中国人民银行为鄂西圈民品民贸企业贷款贴息3227 万元。积极配合长江经济带发展建设,与沿江城市政府签订银政协议3306 亿元,与经济带企业签订授信协议1550亿元,支持省内长江沿岸港口新建、扩建项目和新型工业化发展。