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(四)财政收入增势稳健,民生支出重点保障
2011年,受益于固定资产投资、消费和净出口稳定增长以及汇算清缴力度增强的综合作用,海南省地方一般预算收入保持较快增长态势,同比增长25.5%(见图12)。财政支出结构得到优化,“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性安居工程、文化等方面的支出力度大大增强,切实保障和改善了民生状况。全省地方一般预算支出完成779.3亿元,同比增长34.7%,其中民生支出占比达到70.2%,同比增支140.6亿元
(五)节能减排强力推进,环境保护成效凸显
2011年,海南省大力推进节能减排工作。一是认真贯彻落实全省《抑制2011年能耗过快上升调控方案》,积极推动化工、水泥等重点企业的工艺革新,加大节能新技术、新工艺推广,强化节能技术改造。二是加大对重点高耗能企业的能源消耗监测,及时掌握单位能耗动态信息,对能源消耗异常情况提供预警,引导企业加强节能管理,控制能耗过快增长。三是全面启动绿色照明示范省建设,开展污水处理厂运营管理及配套管网建设督查,规范和强化排污许可管理,对已列入关停名录的落后产能企业,依法吊销排污许可证。
多项节能减排措施有力推进,生态环境保护成效逐步彰显。2011年,海南省化学需氧量、二氧化碳排放量等主要污染物排放总量控制在国家规定的减排目标内,全省森林覆盖率、城市建成区绿化覆盖率分别达到60.5%和40.0%,均比上年有所提高,城镇环境空气质量优良天数比例为100%,绝大部分近岸海域水质保持清洁状态。