- 政策解读
- 经济发展
- 社会发展
- 减贫救灾
- 法治中国
- 天下人物
- 发展报告
- 项目中心
2011年重庆市金融运行报告（全文）
关键词： 中国 金融运行 经济发展 区域经济 金融创新 十二五
|
|
（四）财政收入持续快速增长，支出的民生导向更加突出
2011 年，重庆市一般预算收入增幅居直辖以来次高，仅略低于上年水平（见图12）。得益于工业和服务业的快速发展，企业所得税和营业税迅猛增长。一般预算支出增幅较上年提高16 个百分点，医疗社保等民生领域支出占一般预算支出的55.1%，同比提高3 个百分点。公租房建设等住房保障支出增长96.3%。由于支出增长加快，一般预算收支缺口明显扩大。
（五）节能减排和环境保护成效明显，排污权交易快速发展
2011 年，重庆市加快淘汰落后产能，实施节能技改项目，构建节能环保型产业体系，单位生产总值能耗下降3.8%。开展“蓝天、碧水、宁静、绿地”等环境整治工程成效显著。全市空气质量优良天数和森林覆盖率继续提高，荣获生态中国城市奖。三峡库区水质在全国七大水系河流中处于最好水平。重庆积极创新主要污染物排污权交易机制，依托重庆联合产权交易所，建立了西部首家环境资源交易中心，对二氧化硫和化学需氧量的排污权指标进行网络电子竞价交易，并建立了一系列交易监管和配套服务措施，推动覆盖全市的排污权交易全面实行。2011 年共完成交易182次，成交金额1616 万元，化学需氧量成交价最高达3 万元/吨，促进企业治污积极性明显提高。商业银行跟进研究排污权抵押贷款，积极发放绿化长江贷款，绿色信贷余额持续快速增长。
（六）行业分析
1.房地产业朝着政策预期方向发展。随着房地产宏观调控的深入，开发企业资金状况趋紧、销售预期改变，购地、新开工项目趋于谨慎，房地产投资增速在年初冲高后逐步放缓，年末增速为近3 年最低。商品住宅用地成交面积和商品住宅新开工面积同比下降。保障性住房建设成效显著，已开工52.2 万套，完成目标任务的103.2%，其中公租房实际开工量居全国前列，完成配租11万套，惠及民众近30 万人。
商品房销售逐渐回归理性，价格呈下行趋势。随着房地产调控坚持不动摇，居民房价上涨预期逐步转变，持币观望者增多，加之投机需求得到有效抑制，全市商品房销售面积增速逐月回落，4季度下降加快，全年销售面积仅增长5.1%（见图13）。商品房销售额增速在前3 个月冲高后大幅回落，下半年开发商降价促销增多，新建住宅销售价格连续环比下降（见图14），调控成效较为明显。实施房产税效果显现。主城区高档住房成交面积同比明显下降，上市量逐月递减，住房供求结构有所优化。商业银行从严执行房地产调控政策，对房地产业贷款实行行业限额和企业名单制管理，开发贷款增速回落。个人住房贷款受住房销售放缓、银行收缩低收益房贷业务等供、需两方面因素影响，增幅持续回落，年末增速同比下降24.3 个百分点。差别化住房信贷政策执行到位，发放首套房贷款占比达93%，二套房首付和利率上浮规定得到严格执行，个人住房贷款加权平均利率比上年有所上升。
2.旅游业发展加快。2011 年，得益于政策扶持和居民收入增长、消费升级，重庆旅游业快速发展。全年接待旅游者2.2 亿人次，旅游总收入1268.6 亿元，分别增长37%和38.2%，增幅创历史新高。据初步统计测算，全市旅游业增加值501亿元，占地区生产总值的比例达到5%，成为支柱产业和重要的现代服务业。重大旅游项目加快建设，长江三峡等六大精品景区提档升级，完成投资93 亿元，接待游客数量同比增长40%；西部最大的旅游总部基地开工建设。温泉旅游、红色旅游、都市近郊休闲旅游持续火爆，假日旅游收入增长43%，农家乐有力带动农户增收。入境游人数和外汇收入同比增长近四成。产业结构升级发展，2 艘大型游轮正式运营，游轮公司经营状况明显改善，新授牌五星级酒店4 家，总量达到19 家。旅行社产品研发和分销体系建设加快，营业收入大幅增长，海外旅业集团成为全国最大的组团机构之一。
金融支持旅游业力度加大。银行创新采取以项目特许经营权、门票收费权质押贷款等方式，积极支持景区基础设施建设和娱乐项目开发。中国银行重庆市分行推出“川渝旅游一卡通”、“我和我的重庆”主题卡，为持卡人旅游消费提供便利实惠的金融服务。旅游意外伤害险、包括医疗救援、航班延误等多种保障的自助游保险以及旅行社责任险等保险服务进一步改善。重庆新世纪游轮公司成为全国首家上市的游轮企业，融资4.5亿元用于扩大经营规模。