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（七）2012年市本级部门预算编报情况
按照部门预算改革的要求，所有编制部门预算的市本级预算单位的年度预算全部提交人大会议审查。提交本次大会审查部门预算的市本级部门（含一级预算单位）共122个，现一并提请大会审查和批准。2012年市本级部门预算中一般预算支出安排404673万元，比上年增加53710万元，增长15.30%，其中：基本支出210727万元，比上年增加8414万元，增长4.16%；项目支出193946万元，比上年增加45296元，增长30.47%。
三、确保完成2012年预算任务的主要措施
（一）强化财政收支管理，促进财政工作新跨越
一是加强财政收入征收管理，健全财政收入目标责任制，完善税源监控体系，提高征收管理质效。大力扶持铝加工、电子产品、机械装备与制造等重点项目和企业，继续支持中小企业和微型企业发展，不断培植和壮大财源建设。二是加强财政支出管理，优化财政支出结构，提高财政资金使用效益。加大资金整合力度，统筹安排各项支出，重点保障事关民生和社会和谐的重大事项支出。坚持厉行节约，严格控制“三公”经费等一般性支出，降低行政成本。强化预算执行管理，促进预算执行均衡性，加快预算支出进度。
（二）贯彻落实积极财政政策，加快经济结构调整和发展方式转变，促进经济综合实力新提高
一是促进加快现代工业发展。继续筹措资金支持南南铝20万吨大规格高性能铝合金板带型材、富士康南宁项目等重点工业项目建设，集中力量打造一批优势产业和先进制造业。大力支持我市传统优势产业的技改和提升，培育战略性新兴产业，扶持工业企业和园区建设。积极扶持微型企业创业和发展，将财政优惠政策、各种专项扶持资金、税收优惠及融资担保政策等各项政策落到实处。二是促进现代服务业优化提升。大力推进南宁保税物流中心向综合保税区转型升级，促进南宁口岸物流经济快速发展，积极推进中国-东盟国际物流基地以及江南、金桥和安吉等重点物流园区建设，优化物流业发展布局，加快现代物流业构建。大力推进华润万象城、大嘉汇国际商贸港等重大商贸项目建设，五象新区商业区、邕江水系沿岸商贸带等规划建设，着力改造提升朝阳商圈、埌东—凤岭商圈等商业服务集聚区，促进加快现代商贸业发展。积极推进文化产业发展，继续落实文化产业政策，加快广西文化产业城、广西文化艺术中心等一批重大项目建设，深入挖掘打造民族歌舞、地方剧目“天天演”等文艺项目，继续发展节庆会展、文化旅游等重点产业。三是促进加快现代农业发展。大力扶持农业产业化经营，加快建设优势农业产业基地和特色农业园区，壮大核心龙头企业。完善农业服务体系，积极落实粮油补贴、农资综合补贴和农业机械购置补贴等各项支农惠农政策。不断改善粮食仓储设施条件，支持南宁市大型粮油储备批发市场粮食储备库建设，大力推进 “菜篮子”生产基地建设工作。
（三）加快五象新区开发建设，促进城市现代化建设新突破
坚决贯彻落实自治区党委和市委关于全力推进五象新区开发建设的战略部署，加强财税政策引导，通过财政预算安排、项目融资等多渠道筹措项目资金，加快推进五象新区“三纵三横”主干路网框架全面形成，以及中国-东盟国际物流基地、总部基地、“三馆三街”、体育产业城、文化产业城、台湾健康产业城和龙象谷旅游休闲娱乐园等重点项目建设，着力打造文化体育产业和总部经济，确保五象新区重大基础设施“双百”项目的顺利推进。
（四）强化金融体系建设，着力加大项目融资力度，促进重大基础设施建设新发展
加强投融资平台公司建设，创新融资方式，加快投融资平台公司转型。创造条件积极争取银行新增信贷支持，通过多渠道融资、多种建设模式积极做好重大基础设施建设资金的筹措工作。加快南宁火车东站、交通轨道1号线、南宁港一期工程等城市重大交通基础设施建设，继续推进打造“中国水城”、老口航运枢纽工程等水系水城建设，加快相思湖湿地公园、青秀山风景区等重大生态设施建设。
（五）不断加大财政投入，加快民生保障建设，促进社会事业新进步
一是进一步加大财政教育投入。全面贯彻落实《广西壮族自治区中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《广西壮族自治区人民政府关于进一步加大财政教育投入的意见》精神，确保完成自治区核定我市2012年地方财政教育支出占公共财政支出目标比例。二是进一步健全社会保障体系，继续推进新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险试点工作，逐步提高企业退休人员基本养老金、失业保险金、城乡居民低保标准和最低工资标准，巩固完善新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险制度。积极落实就业再就业补助政策，完善城乡公共就业服务，探索建立用工保障体系，促进公平就业、充分就业。三是继续深化医药卫生体制改革。积极稳妥推进基层卫生机构综合改革，加快建立国家基本药物制度，建立完善城乡公共卫生和基本医疗服务体系。四是加快保障性住房建设。促进廉租住房和公共租赁房新建项目开工建设，加快推进续建项目进度，全力完成保障性安居工程的年度目标任务，有效改善贫困群众的居住条件。五是进一步做好为民办实事项目工程。坚决保障教育惠民、社保惠民、卫生惠民、强农惠农等20项为民办实事工程项目资金，切实解决事关人民群众切身利益的问题。六是大力推动文化繁荣大发展。保障重点文化领域支出，财政投入向公益性文化事业和农村基层文化倾斜，支持建设覆盖城乡的公共文化服务体系，努力探索财政支持公益性文化事业和经营性文化产业的新方式。七是支持城乡统筹发展工作。整合各类资金、集中力量统筹推进城乡发展，加大对农村投入力度，努力促进城乡服务均等化。
（六）深化财政改革，强化财政监督，促进财政管理水平新提升
一是完善财政管理体制。积极配合自治区省直管县财政管理方式改革，进一步理顺市与自治区、市与县收入分配秩序，完善和规范财政转移支付制度。二是完善公共财政预算体系。按照中央及自治区的决策部署和有关要求，进一步提高公共财政预算的科学化精细化水平，细化政府性基金预算，试编国有资本经营预算和社会保险基金预算。三是进一步深化预算管理制度改革。深入推进部门预算、国库集中支付、公务卡制度、政府采购、非税收入收缴等财政管理制度改革，提高财政预算管理水平。四是完善预算绩效管理制度，逐步建立健全绩效目标设定、绩效跟踪、绩效评价及结果运用有机结合的预算管理机制，实现全过程预算绩效管理。五是建立健全地方政府债务规模管理和风险预警机制。将地方政府债务收支逐步纳入预算管理，形成地方政府规范举债、合理融资、风险可控、运行高效的长效机制。六是加快预算公开的法制化、规范化进程，认真研究公开范围和细化公开内容，强化预算公开责任制度，自觉依法接受人大、审计监督。
各位代表，2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是落实科学发展观、加快转变经济发展方式的关键一年。圆满完成2012年预算任务，对于推动我市经济社会更好更快发展，具有十分重要的意义。我们将在市委的正确领导下，自觉接受市人大及其常委会的监督和指导，虚心听取人民政协的意见和建议，坚定信心，振奋精神，开拓进取，扎实工作，确保圆满完成全年预算任务，为我市加快构建区域性国际城市和广西“首善之区”、实现首府现代化建设新跨越做出积极贡献。