湖南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要

2011年12月14日14:22 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 建设创新型 发展社会主义民主政治 两推一选 发展核电 动漫游戏 生产性服务业 零就业 电机系统节能 文化创意产业 科学发展观

96. 完善公共卫生和医疗服务体系

坚持预防为主,推进防治结合,完善疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督等专业公共卫生服务网络。实施重大公共卫生服务专项,推进卫生保健知识普及教育,积极防治重大传染病、慢性病、职业病、地方病、精神疾病和寄生虫病。加快改善公共卫生服务机构基础设施、提高设备装备水平,进一步提高公共卫生服务能力,使人人拥有基本医疗保障、人人享有基本医疗卫生服务。到2015年,孕产妇死亡率控制在22/10万以内,婴儿死亡率降低到10‰,新生儿主要出生缺陷三级干预措施覆盖率提高到50%。

充分发挥医学研究和技术优势,积极建设国家综合性区域医疗中心。加快城乡医疗卫生基础设施建设,建立市州地方医疗中心。健全农村县、乡、村三级医疗卫生服务网络,加强县级综合医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室等建设和必要设备购置。加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设和临床重点专科建设,新增医疗卫生资源更多地向农村和城市社区倾斜。加快构建各级医疗机构分级诊疗、双向转诊制度,推动形成城市医院与基层医疗卫生机构分工协作格局。坚持中西医并重,扶持和促进中医药事业发展。稳步推进公立医院改革,鼓励社会资本以多种形式兴办非营利性医疗机构,促进医疗服务多元化,引导有序竞争和规范发展。到2015年,每万人拥有职业(助理)医师数达16人,注册护士16人,病床数达33张。

建立和完善以国家基本药物制度为基础的药品供应保障体系。基层医疗卫生机构全面实施国家基本药物制度,其他医疗卫生机构逐步实现全面配备、优先使用基本药物。建立基本药物目录定期调整和更新机制。

97. 加强计划生育服务

坚持计划生育的基本国策,严格控制人口数量,继续稳定低生育水平,积极提高人口素质,改善人口结构,优化人口分布。推进人口和计划生育服务体系建设,加强优生优育宣传教育和服务,加大出生缺陷预防干预力度,禁止非医学需要选择性别生育,遏制出生人口性别比失衡趋势。加强计划生育利益导向政策体系建设,完善农村计划生育家庭奖励扶助、城镇独生子女父母奖励等制度。到2015年,全省人口自然增长率控制在年均7‰以内。

98. 积极应对人口老龄化

加快建立以家庭为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系,逐步形成居家养老社会化、机构养老规模化、社区养老专业化的新格局。培育壮大老龄服务事业和产业,优先发展社会养老服务,加大公益性养老服务机构财政投入,引导和支持企业、非盈利组织参与经营管理。拓展服务领域,实现养老服务从基本生活照料向医疗健康、精神慰藉、紧急救助等方面延伸。加强养老服务设施建设,增加社区老年活动场所和便利化设施,逐步实现老年人无障碍居住。到2015年,建成20个社会化养老公寓及康复休闲中心,全省养老服务机构达210个以上,养老服务床位达5万张以上。

99. 促进妇女儿童全面发展

坚持男女平等、儿童优先,切实保障妇女儿童合法权益。加强妇女就业创业帮助,提高妇女参与经济发展能力,提高城镇单位从业人员中的女性比例。加强未成年人保护,积极创造有利于儿童健康成长的良好环境,关注和解决留守儿童教育、学校安全防范、未成年人沉溺网络等问题,加强婴幼儿早期启蒙教育和独生子女的社会行为教育。加强妇女活动阵地和儿童活动场所建设。

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