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基础四国全力支持南非 敦促发达国家采取切实行动
关键词： 联合国气候变化框架公约 德班 京都议定书 基础四国 缔约方 开幕 南非 大会 会议 海滨城市 一轮
中国代表团副团长、国家发改委应对气候变化司司长苏伟接受记者采访
中国网/中国发展门户网南非德班11月28日讯 《联合国气候变化框架公约》第17次缔约方会议(COP17)暨《京都议定书》第7次缔约方会议(CMP7) 当地时间28日上午在南非德班开幕，在当天的《公约》和《议定书》缔约方会议上，中国代表团副团长、国家发改委应对气候变化司司长苏伟代表“基础四国”分别在两个大会上阐释立场，敦促发达国家作出“雄心勃勃的和强有力的减排承诺”，并尽快以“公共资金”向绿色气候基金注资。
作为“77国集团+中国”的重要成员，中国、巴西、南非、印度四个新兴大国已经成为当前国际谈判中维护发展中国家利益的中坚力量。苏伟接受记者采访时表示，基础四国今年要全力支持南非办好德班会议，推动德班会议取得积极有益的成果。
苏伟说，德班会议应该按照公平和“共同但有区别的责任”的原则和各自能力，按照双轨谈判机制落实巴厘路线图授权，取得全面、公平和平衡的成果，以促进《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》的全面、有效和持续实施。《京都议定书》是联合国气候变化谈判的基石，《议定书》第二承诺期是德班大会取得成功最为优先的任务。德班会议既要落实坎昆会议决定，也要谈判解决巴厘路线图的未决问题。
“实际上，‘基础四国’一定程度上也代表了广大发展中国家的声音，”苏伟说：“因为基础四国不是一个独立的集团，它是发展中国家的一部分，也是‘77国集团+中国’磋商的一个重要的组成部分，基础四国所代表的也是广大发展中国家的利益。”
不仅在此次德班会议，在之前的坎昆会议和哥本哈根会议上，“基础四国”在推动气候谈判的进程方面做了很多努力。“不仅是在谈判当中，‘基础四国’在国内也采取了积极的行动和措施，”苏伟坦言：“我在发言中也特别强调了一些发展中国家特别是‘基础四国’，尽管面临着诸多的挑战和困难，但还是花了很多代价来采取节能减排的措施，基础四国采取的措施所达到的效果远远大于发达国家对应尽义务所表现出来的立场上的一些差距。”
资金问题是发展中国家关切的重点。目前，包括“基础四国”在内的发展中国家要求发达国家履行在2009年哥本哈根气候大会上作出的2012年前提供300亿美元快速启动资金的承诺，确保提供新的额外资金，兑现每年提供1000亿美元资金到2020年的承诺。
苏伟表示，德班会议应该作出启动绿色气候基金的决定，确保发展中国家获得充足的资金支持，发达国家应当以“公共资金”向绿色气候基金注资。
“不管各方发表什么样的立场，有一点是共同的，就是希望德班会议能够取得积极有益的成果。”苏伟说，“多边谈判，大家都需要考虑到对方的一些诉求，大家还是应该通过谈判和磋商来增信释疑、缩小分歧、扩大共识，这就是多边谈判本来应有的意义。”（记者罗琪 发自德班 中国外文局德班气候会议报道组策划）
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